Universidad de Jaén

THEMA 1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG UND AKTUELLE SITUATION
I. Historische Einführung. Methodische Überlegungen. Historische Perioden. Die Gesetzgebung des lokalen Regimes vor der Verfassung von 1978: besondere Bezugnahme auf das Franco-Regime und dessen Einfluss auf das aktuelle Regime. Statistische Daten der aktuellen Karte.

THEMA 2. VERFASSUNG UND LOKALE VERWALTUNG
I. Grundlegende konzeptionelle Elemente der Verfassungsordnung bezogen auf die lokale Verwaltung. II. Lokale Verwaltung als territoriale Ordnung. III. Lokale Autonomie als Selbstverwaltung. 1. die institutionelle Garantie der lokalen Autonomie. 2. die Verteilung der Gesetzgebungskompetenz in Angelegenheiten der Kommunalverwaltung. 3. der "bifronte"Charakter des spanischen Lokalsystems. 4. die Verteidigung der lokalen Autonomie.

THEMA 3. LOKALE VERWALTUNG UND DIE EUROPÄISCHE UNION
I. Der Umfang der lokalen Zuständigkeiten in den Verträgen von Lissabon.
II. Die Anwendung der Wettbewerbsregeln auf die Tätigkeit der lokalen Behörden.

THEMA 4. QUELLEN DES LOKALEN RECHTS
I. Das grundlegende rechtliche Regime der Kommunalverwaltung. II. Die Stellung des Gesetzes zur Regelung der Grundlagen der lokalen Selbstverwaltung im System der Quellen. Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts. III. Autonome Gesetzgebung zur Kommunalverwaltung. Besondere Bezugnahme auf die andalusische Gesetzgebung: Autonomiestatut von Andalusien und andalusisches Gesetz der lokalen Autonomie. IV. Lokale Regelungsbefugnis: Satzungen und Verordnungen. V. Die Kontrolle der lokalen Regelungsgewalt durch die streitbare Verwaltungsgerichtsbarkeit.

THEMA 5. KOMMUNALE VERWALTUNG
I. Die integralen Elemente der kommunalen Struktur: Territorium, Bevölkerung und Organisation. II. Kapazität und Kompetenz der Stadtverwaltung. III. Kommunale Sonderregelungen.

THEMA 6. PROVINZIALVERWALTUNG
I. Die Provinz und ihre Kontroverse. II. Die konstituierenden Elemente der Provinzstruktur: Gebiet, Bevölkerung und Organisation. III. Kapazität und Kompetenz der Provinz. IV. Sonderregelungen für Provinzen.

THEMA 7 METROPOLREGIONEN, DEM LANDKREIS UND DEN KLEINEREN LOKALEN EINHEITEN.
I. Ergänzende lokale Einheiten: Metropolregionen, Landkreise und kleinere lokale Einheiten. Rechtliche Regelung von Konsortien. Das Inkrafttreten des Gesetzes 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren und des Gesetzes 40/ 2015 vom 1. Oktober über die Rechtsordnung des öffentlichen Sektors.

THEMA 8 DEM ORGANISATORISCHEN REGIME DER GEMEINDEN MIT GROSSER BEVÖLKERUNG.

I. Die durch das Gesetz 57/2003 vom 16. Dezember durchgeführte Reform des Kommunalrechts. II. Von der Reform betroffene Gemeinden. III. Organisation und Betrieb der notwendigen Gemeindeorgane in den Gemeinden mit großer Bevölkerungszahl. IV. Befugnisse des Plenums der Gemeinden mit großer Bevölkerungszahl. V. Besonderheiten des Verwaltungsrats. VII. Die anderen Organe der Regierung und Verwaltung. VII. Komplementäre Körper.

THEMA 9. RECHTSSTELLUNG DER MITGLIEDER LOKALER KÖRPERSCHAFTEN.
1. kommunale Fraktionen. 2. die Ratsmitglieder in den Räten. (3) Rechte und Pflichten. 4. fraktionslose Ratsmitglieder. 5. die beigefügten und nicht beigefügten Abgeordneten der Provinz.

THEMA 10. DIE KONTROLLE DES STAATES UND DER AUTONOMEN GEMEINSCHAFTEN DER GESETZE UND LOKALEN VERORDNUNGEN.
1. allgemeiner Ansatz und die Auswirkungen des Konzepts der lokalen Autonomie. 2. 2. die Pflicht zur Übermittlung von Informationen über lokale Akte an den Staat und die betroffene Autonome Gemeinschaft. 3. die Techniken der Anfechtung durch den Staat und die Autonome Gemeinschaft. 4. die Macht der Auflösung und Aussetzung.

THEMA 11. DAS VERMÖGEN LOKALER KÖRPERSCHAFTEN.
I. Begriff des Vermögens und der Vermögenswerte des lokalen öffentlichen Bereichs II. Rechtliches Regime des lokalen öffentlichen Bereichs 1. Allgemeine Erwägungen: die Unveräußerlichkeit, Unpfändbarkeit und Unbeschreibbarkeit. 2 Der Schutz der lokalen Public Domain 3. Die Nutzung der lokalen Public Domain: Arten der Nutzung. V. Regime der Vermögenswerte.

THEMA 12. DIE WIRTSCHAFTLICHE TÄTIGKEIT UND DER LOKALE ÖFFENTLICHE DIENST
I. Einführung: Wirtschaftsmanagement und lokale öffentliche Dienstleistungen. II. Die lokale öffentliche Initiative. Verfahren zur Gründung von lokalen öffentlichen Unternehmen III. Das Konzept des lokalen öffentlichen Dienstes IV. Formen der direkten und indirekten Verwaltung lokaler öffentlicher Dienstleistungen.

THEMA 13. LOKALE DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM INTERESSE
1. regulierte Dienste und lokale öffentliche Dienste. 2. die Privatisierung von lokalen öffentlichen Dienstleistungen. VI. Die Anwendung des Wettbewerbsrechts der Europäischen Union auf die lokale Wirtschaftstätigkeit und den öffentlichen Dienst.

THEMA 14. LOKALE SANKTIONEN
I. Definition und Arten von lokalen Verstößen. II. Sanktionen im lokalen Bereich. III. Das Prinzip der Legalität, der Gesetzesvorbehalt und die Typizität nach dem Gesetz 57/2003. IV. Das Sanktionsverfahren, Verfall und Verjährung. V. Die Kontrolle der sanktionierenden Tätigkeit durch die  Verwaltungsgerichtsbarkeit.

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Die Bewertung des theoretischen Wissens erfolgt durch einen Test oder Fragen mit einem maximalen Wert von 5 Punkten.

Die fristgerechte Lieferung und die Präsentation der Fragen praktisch innerhalb der vorher festgelegten Zeit wird bis zu maximal 5 Punkten bewertet.

Der theoretische Unterricht wird virtuell auf den von der UJA empfohlenen Plattformen, vorzugsweise Google Meet, zur gleichen Zeit wie der Unterricht im Klassenzimmer abgehalten.

Die Praktiken werden zu den festgelegten Terminen in der ILIAS-Plattform bereitgestellt. Darüber hinaus werden sie mit mündlichen Beiträgen in Google Meet durchgeführt.

Die Prüfungen werden virtuell in den von der UJA empfohlenen Plattformen abgehalten: Google Meet oder ILIAS.

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