Universidad de Jaén

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Guía docente 2024-25 - 11112015 - Economía del sector público



TITULACIÓN: Grado en Administración y dirección de empresas (11112015)
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
TITULACIÓN: Doble Grado en Derecho y Administración y dirección de empresas (11812031)
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
TITULACIÓN: Doble Grado en Administración y dirección de empresas y Finanzas y contabil (11912004)
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
TITULACIÓN: Grado en Administración y dirección de empresas (11122015)
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
TITULACIÓN: Grado en Finanzas y contabilidad (11312011)
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2024-25
ASIGNATURA: Economía del sector público
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Economía del sector público
CÓDIGO: 11112015 (*) CURSO ACADÉMICO: 2024-25
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 2 CUATRIMESTRE: SC
WEB: https://platea.ujaen.es
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: CÁRDENAS GARCÍA, PABLO JUAN
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U110 - ECONOMIA
ÁREA: 225 - ECONOMÍA APLICADA
N. DESPACHO: D3 - 280 E-MAIL: pcgarcia@ujaen.es TLF: 953212958
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/28120
URL WEB: https://www.ujaen.es/departamentos/economia/contactos/cardenas-garcia-pablo
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1779-392X
NOMBRE: GALLEGO VALERO, LETICIA ROSA
IMPARTE: Teoría - Prácticas
DEPARTAMENTO: U110 - ECONOMIA
ÁREA: 225 - ECONOMÍA APLICADA
N. DESPACHO: D3 - 274 E-MAIL: lgallego@ujaen.es TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/75222
URL WEB: lgallego@ujaen.es
ORCID: -
NOMBRE: HERRADOR LINDES, MARÍA INMACULADA
IMPARTE: Teoría - Prácticas
DEPARTAMENTO: U110 - ECONOMIA
ÁREA: 225 - ECONOMÍA APLICADA
N. DESPACHO: - E-MAIL: - TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/23982
URL WEB: -
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6604-0430
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

El objetivo básico de esta asignatura es iniciar a los alumnos en el estudio de la actividad económica del sector público, profundizando en la actividad financiera del sector público con especial atención a los ingresos públicos y a la imposición de los beneficios que obtienen las empresas.

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:
- El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E16B Conocer e interpretar el contexto económico nacional e internacional que rodea a la empresa así como interpretar su impacto en la misma desde la perspectiva de las decisiones del sector público
G14 Ser capaz de trabajar en equipo
G3 Tener capacidad de análisis y síntesis
 
Resultados de aprendizaje
Resultado R5 Proporciona conocimientos básicos sobre el sistema de financiación de la Hacienda Pública Española
Resultado R6 Conocer la fiscalidad de los beneficios que obtiene el empresario individual y social y las actuaciones a seguir con la Administración Tributaria
Resultado R7 Desarrollar capacidad para valorar los efectos económicos que tienen en la empresa los factores fiscales
Resultado R8 Capacidad para la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos y utilización de las herramientas necesarias en el ámbito empresarial
5. CONTENIDOS

  • Estructura y composición del sector público.
  • Los recursos de la administración pública: Imposición directa e indirecta.
  • Los impuestos directos aplicables a los beneficios empresariales.
  • Los factores fiscales y el resultado neto de la empresa.

 

I.- ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

Tema 1.- Delimitación del Sector Público

1.1.- El estudio de la Economía Pública.  1.2.- Tipología de las operaciones llevadas a cabo en el Sector Público.  1.3.- La medición del Sector Público.  1.4.- Definición y estructura del Sector Público español.

II.- LOS RECURSOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: IMPOSICIÓN DIRECTA E INDIRECTA

Tema 2.- Los ingresos y los gastos públicos

2.1.- Concepto y clasificación de ingresos públicos.  2.2.- Los ingresos tributarios de las Administraciones Públicas. 2.3.- Estructura y crecimiento del gasto público

Tema 3.- El sistema tributario español

3.1.- Estructura y situación actual del sistema tributario español.  3.2.- Elementos básicos del sistema fiscal español.  3.3.- Estudio de las distintas figuras impositivas.  3.4.- La armonización fiscal con la Unión Europea.

III.- LOS IMPUESTOS DIRECTOS APLICABLES A LOS BENEFICIOS EMPRESARIALES

Tema 4.- La fiscalidad de los rendimientos empresariales

4.1.- Introducción.  4.2.- La participación de los tributos en el resultado neto de la empresa.  4.3.- La imposición directa aplicable a los beneficios empresariales.  4.4.- Tratamiento de los beneficios empresariales distribuidos y retenidos.

Tema 5.- Imposición directa aplicable a las entidades jurídicas: Impuesto sobre Sociedades

5.1.- Concepto y naturaleza. Hecho imponible.  5.2.- Sujeto pasivo. Domicilio fiscal. Exenciones.  5.3.- Período impositivo y devengo del impuesto.  5.4.- Base imponible. Cuota íntegra y tipos de gravamen.  5.5.- Deducciones para evitar la doble imposición y bonificaciones.  5.6.- Deducciones para incentivar la realización de determinadas actividades.  5.7.- Los pagos anticipados y la deuda tributaria.  5.8.- Incentivos fiscales para las empresas de reducida dimensión.  5.9.- El régimen de transparencia fiscal.  5.10.- Fiscalidad de los no residentes.  5.11.- Otros regímenes fiscales especiales.  5.12.- La gestión del Impuesto.

Tema 6.- Imposición directa aplicable a las personas físicas: Impuesto sobre Renta Personas Físicas

6.1.- Objeto y hecho imponible.  6.2.- Sujeto pasivo. Domicilio fiscal.  6.3.- Período impositivo, devengo del impuesto y criterios de imputación.  6.4.- La base imponible: Concepto y determinación de rendimientos netos, imputación de rentas y variaciones patrimoniales.  6.5.- La base liquidable, los tipos de gravamen y la cuota íntegra.  6.6.- Deducciones de la cuota íntegra.  6.7.- Composición de la deuda tributaria.  6.8.- Tributación de no residentes.  6.9.  Declaración y gestión del impuesto.  6.10.  El régimen de retenciones a cuenta y el sistema de pagos fraccionados. 6.11. Análisis de diferentes supuestos bajo el ODS 10.

  IV.- LOS FACTORES FISCALES Y EL RESULTADO NETO DE LA EMPRESA

Tema 7.- Los factores fiscales y los efectos económicos en la empresa

7.1.- Introducción.  7.2.- Efectos económicos del impuesto sobre sociedades.  7.3.- Efectos económicos del Impuesto sobre la renta de las personas físicas.  7.4.- Efectos económicos de la imposición sobre el consumo y sobre transmisiones patrimoniales.  7.5.- Observaciones generales sobre la incidencia impositiva.

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A-03 - Tutorías colectivas
  • M-12 - Foros
  • M-13 - Aclaración de dudas
15.0 15.0 30.0 1.2
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
  • M-03 - Actividades introductorias
  • M-04 - Conferencias
30.0 60.0 90.0 3.6
  • E16B
  • G14
  • G3
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
  • M-06 - Seminarios
  • M-07 - Debates
  • M-08 - Laboratorios
  • M-09 - Aulas de informática
  • M-10 - Resolución de ejercicios
  • M-11 - Presentaciones/exposiciones
15.0 15.0 30.0 1.2
  • E16B
  • G14
  • G3
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

El contenido de las clases tendrá un acusado perfil práctico utilizando recursos didácticos como imágenes, transparencias, pizarra, ordenadores o programas informáticos que ayuden a comprender los contenidos de la asignatura.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales Estudio continuado durante el curso. Participación con intervenciones razonadas. 20.0%
Conceptos teóricos de la materia Conocimientos teóricos y prácticos Examen final en el que se plantea la resolución de varios ejercicios de los que se pide una solución práctica y una respuesta teórica razonada 80.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios . . 0.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC Capacidad para utilizar el ordenador Utilización de los programas y modelos necesarios para cuantificar los tributos. 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

La correspondencia existente entre los sistemas de evaluación empleados, las competencias de la asignatura y los resultados de aprendizaje son los siguientes: 

Con el sistema de evaluación S1 se corresponden las competencias G3 y G14 y los resultados R7 y R8; con el S2, las competencias G14, G3 y E16B y los resultados R5, R6 y R7.

  En el S1 y S2 se incluyen los contenidos de la asignatura y la utilización de herramientas complementarias.

 

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Sistema fiscal español. Edición: 23ª ed.. Autor: Albi Ibáñez, E. y Paredes, R.. Editorial: Ariel, Economía y Empresa  (C. Biblioteca)
  • Manual Práctico de IRPF (2024). Edición: 2024. Autor: Agencia Tributaria. Editorial: AEAT.
    • Observaciones: Disponible en: https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/manuales-practicos.html
     (C. Biblioteca)
  • Manual Práctico de IS (2024). Edición: 2024. Autor: Agencia Tributaria. Editorial: AEAT.
    • Observaciones: Disponible en: https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/manuales-practicos.html
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Sistema Fiscal Español: Impuestos estatales, autonómicos y locales. Edición: -. Autor: Sistema Fiscal Español: Impuestos estatales, autonómicos y locales. Editorial: iustel  (C. Biblioteca)
  • Impuesto sobre la renta de las personas físicas. Comentarios y casos prácticos. Edición: 10ª. Autor: Alonso Alonso, R. Editorial: Centro de Estudios Financieros  (C. Biblioteca)
  • Impuesto sobre sociedades. Comentarios y casos prácticos. Edición: 11ª. Autor: Borrás Amblar, F y Martínez Alfonso, A.P., J.V.. Editorial: Centro de Estudios Financieros  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A-03 - Tutorías colectivas A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
27 ene. - 2 feb. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 1 - Tema 2
Nº 2
3 - 9 feb. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 3
Nº 3
10 - 16 feb. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 4
Nº 4
17 - 23 feb. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 5
24 feb. - 2 mar. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 6
3 - 9 mar. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 7
10 - 16 mar. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 8
17 - 23 mar. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 9
24 - 30 mar. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 5
Nº 10
31 mar. - 6 abr. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 6
Nº 11
7 - 13 abr. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 6
Período no docente: 14 - 20 abr. 2025
Nº 12
21 - 27 abr. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 6
Nº 13
28 abr. - 4 may. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 6
Nº 14
5 - 11 may. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 6
Nº 15
12 - 18 may. 2025
1.02.01.0 6.0 Tema 7
Total Horas 15.0 30.0 15.0 90.0  
10. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Reducción de las desigualdades
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

La desigualdad es un problema social y económico que ha sido objeto de debate durante décadas. A este respecto, el sistema fiscal puede desempeñar un papel importante en la reducción de la desigualdad dado que los impuestos, además de financiar servicios públicos esenciales, como educación o salud, también pueden ser utilizados para redistribuir la riqueza.

11. ESCENARIO MIXTO

ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO

(Escenario multimodal o mixto)

 

Metodología y actividades

En un escenario multimodal o mixto, se procede a sustituir parte de la docencia presencial (clases expositivas en gran grupo) así como las tutorías presenciales, por la docencia virtual a través del uso de actividades sincrónicas y asincrónicas.

 

Actividades Formativas

Formato (presencial/online)

Metodología docente Descripción

Clases expositivas, en gran grupo, de teoría sobre los contenidos del programa

(30 horas)

Online

30 horas de clases expositivas, dividiéndolas en 15 sesiones de dos horas de duración, realizadas por videoconferencia a través de la aplicación Meet de Google, tanto de forma sincrónica como asincrónica.

Clases prácticas, en grupos reducidos, para realización de problemas/ejercicios

(15 horas)

Presencial al 50%

15 horas de clases en grupos reducidos (50% alumnos) para realización de problemas y/o ejercicios, divididas en 6 sesiones de dos horas de duración cada una y una de tres horas, realizadas de forma presencial, con rotación periódica de estudiantes.

Tutorías

Presencial + Online

Algunas sesiones de tutorías se realizarán de forma presencial y otras online (síncrona y asíncrona)

 

SISTEMA DE EVALUACIÓN

Se procede a modificar el sistema de evaluación, respecto a la modalidad presencial, en la que se da un mayor peso relativo a la evaluación continua. En este sentido, de forma concreta, los aspectos, criterios, instrumentos y pesos específicos son los siguientes:

Convocatoria ordinaria - extraordinaria

Prueba de evaluación

Formato

Descripción

Peso

Conceptos teórico- prácticos de la materia (examen final)

Presencial

Examen teórico-práctico, con resolución de ejercicios.

60%

Resolución de trabajos  o ejercicios

Presencial/online

Entrega y/o exposición de trabajos o ejercicios.

10%

Evaluación continua durante el curso a través de la realización de casos o ejercicios..

Online asíncrono

Resolución y entrega, a través de la plataforma virtual Ilias, de varios ejercicios.

30%

 

RECURSOS

Al haber sustituido la docencia presencial (clases expositivas en gran grupo), así como las tutorías presenciales, por la docencia virtual, se opta por virtualizar parte de la docencia a través de la plataforma de docencia virtual, la aplicación Hangouts Meet de Google y el uso de correo electrónico institucional, así como cualquier otro instrumento virtual que se considere apropiado.

  • A través de la plataforma de docencia virtual, se procede a colgar al alumnado el contenido completo de la asignatura (material teórico, ejercicios prácticos, explicación detallada de la resolución de ejercicios, material adicional a la asignatura, etc.).
  • A través de la plataforma Meet de Google, se procede a la impartición de docencia virtual de forma sincrónica al horario de la asignatura establecido en la programación docente. Además, mientras esta plataforma esté activa se procederá a mantener, en caso de ser necesario, tutorías individuales o grupales.
  • A través del correo institucional se mantiene la atención a las tutorías, que podrán realizarse de forma síncrona, en el horario previsto, y/o asíncrona a petición del alumnado.

Se podrá realizar la captación de imágenes y eventual grabación en la realización de la evaluación y en la docencia online por parte del profesorado de la asignatura.

12. ESCENARIO NO PRESENCIAL

ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO

(Escenario no presencial)

 

Metodología y actividades

En un escenario no presencial, se procede a sustituir toda la docencia presencial (clases expositivas en gran grupo, clases prácticas y sesiones prácticas) así como las tutorías presenciales, por la docencia virtual a través del uso de actividades sincrónicas y asincrónicas.

 

Actividades Formativas

Formato (presencial/online)

Metodología docente Descripción

Clases expositivas, en gran grupo, de teoría sobre los contenidos del programa

(30 horas)

Online

30 horas de clases expositivas, dividiéndolas en 15 sesiones de dos horas de duración, realizadas por videoconferencia a través de la aplicación Meet de Google, de forma sincrónica.

Clases prácticas, en gran grupo, para realización de problemas/ejercicios

(15 horas)

Online

15 horas de clases en gran grupo para realización de problemas y/o ejercicios, divididas en 15 sesiones de una hora de duración cada una, realizadas por videoconferencia a través de la aplicación Meet de Google, de forma sincrónica.

Tutorías

Online

Todas las tutorías serán realizadas de forma online (síncrona y asíncrona)

 

SISTEMA DE EVALUACIÓN

Se procede a modificar el sistema de evaluación, respecto a la modalidad presencial, en la que se da un mayor peso relativo a la evaluación continua. En este sentido, de forma concreta, los aspectos, criterios, instrumentos y pesos específicos son los siguientes:

Convocatoria ordinaria - extraordinaria

Prueba de evaluación

Formato

Descripción

Peso

Conceptos teórico- prácticos de la materia (examen final)

Online asíncrono

Examen teórico-práctico, con resolución de ejercicios.

60%

Resolución de trabajos  o ejercicios

Online asíncrono

Entrega y/o exposición de trabajos o ejercicios

10%

Evaluación continua durante el curso a través de la realización de casos o ejercicios..

Online asíncrono

Resolución y entrega, a través de la plataforma virtual, de varios ejercicios.

30%

 

RECURSOS

Al haber sustituido la docencia presencial (clases expositivas en gran grupo, clases prácticas y sesiones prácticas), así como las tutorías presenciales, por la docencia virtual, se opta por virtualizar toda la docencia a través de la plataforma de docencia virtual, la aplicación Hangouts Meet de Google y el uso de correo electrónico institucional, así como cualquier otro instrumento virtual que se considere apropiado.

  • A través de la plataforma de docencia virtual, se procede a colgar al alumnado el contenido completo de la asignatura (material teórico, ejercicios prácticos, explicación detallada de la resolución de ejercicios, material adicional a la asignatura, etc.).
  • A través de la plataforma Meet de Google, se procede a la impartición de docencia virtual de forma sincrónica al horario de la asignatura establecido en la programación docente. Además, mientras esta plataforma esté activa se procederá a mantener, en caso de ser necesario, tutorías individuales o grupales.
  • A través del correo institucional se mantiene la atención a las tutorías, que podrán realizarse de forma síncrona, en el horario previsto, y/o asíncrona a petición del alumnado.

Se podrá realizar la captación de imágenes y eventual grabación en la realización de la evaluación y en la docencia online por parte del profesorado de la asignatura.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es