Universidad de Jaén

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Guía docente 2021-22 - 73512007 - Derecho administrativo

TITULACIÓN: Máster Univ. en Abogacía
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS

CURSO ACADÉMICO: 2021-22
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho administrativo
CÓDIGO: 73512007 CURSO ACADÉMICO: 2021-22
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 4.5 CURSO: 1 CUATRIMESTRE: PC
WEB: https://platea.ujaen.es
 
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: MARTÍN VALDIVIA, SALVADOR MARÍA
IMPARTE: Teoría [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 233 E-MAIL: smartin@ujaen.es TLF: 953212550
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/54257
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
 
NOMBRE: JIMENEZ SANCHEZ CAÑETE, CARLOS
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: -
ÁREA: -
N. DESPACHO: - E-MAIL: - TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/315050
URL WEB: -
 
NOMBRE: MARTÍ DEL MORAL, ANTONIO
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 234 E-MAIL: amarti@ujaen.es TLF: 953212227
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/58142
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
 
NOMBRE: MONTAÑES CASTILLO, LOURDES YOLANDA
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - D3-219 E-MAIL: montanes@ujaen.es TLF: 953-213414
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/54211
URL WEB: montanes@ujaen.es
 
NOMBRE: ORTEGA RODRIGUEZ, JOSE MARIA
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: -
ÁREA: -
N. DESPACHO: - E-MAIL: - TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/364601
URL WEB: -
 
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:

No existen

CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

El Máster Universitario en Acceso a la Abogacía por la Universidad de Alcalá surge consecuencia de materializar la obligación establecida por la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el Acceso a la Profesión de Abogado, consistente en mejorar la capacitación profesional de abogados en cuanto colaboradores relevantes de la Administración de Justicia, con el fin -como la propia Ley señala- de que los ciudadanos tengan garantizado un asesoramiento y una defensa jurídica de calidad como elementos esenciales para el ejercicio del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.

 

La asignatura Derecho Administrativo, de 4.5 créditos ECTS aspira a ofrecer al alumnado la adquisición de la práctica necesaria para que pueda iniciarse en el ejercicio de esta materia. En particular, pretende facilitar que el alumnado aprenda a identificar las cuestiones controvertidas y los elementos esenciales que se plantean en los asuntos jurídico-administrativos; a enfocarlos de acuerdo con los criterios y técnicas propios de la disciplina; a discernir aquellos aspectos que pueden resultar más controvertidos en el caso; y a plantear posibles soluciones en función de la posición que deba adoptar la persona que se ocupa del asunto.

 

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

No existen

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
código Denominación de la competencia
CB10 Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.
CB6 Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación
CB7 Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio
CB8 Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios
CB9 Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones ¿y los conocimientos y razones últimas que las sustentan¿ a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades
CG1 Adquirir una especialización profesional en el ámbito de la Administración de justicia
CT1 Identificar los derechos fundamentales y al principio de igualdad entre hombres y mujeres.
CT2 Identificar y promover los Derechos Humanos y de los principios de accesibilidad universal, conforme a lo dispuesto por la Ley 51/2003. De 2 de diciembre de Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con Discapacidad.
CT3 Identificar los valores propios de una cultura de paz y de valores democráticos.
E1 Adquirir, comprender y desarrollar habilidades que posibiliten aplicar los conocimientos académicos especializados adquiridos en el Grado a la realidad cambiante a la que se enfrentan los abogados para evitar situaciones de lesión, riesgo o de conflicto en relación a los intereses encomendados o su ejercicio profesional ante tribunales o autoridades públicas y en las funciones de asesoramiento.
E11 Desarrollar destrezas y habilidades para la elección de la estrategia correcta para la defensa de los derechos de los clientes teniendo en cuenta las exigencias de los distintos ámbitos de la práctica profesional.
E12 Desarrollar destrezas y habilidades para la elección de la estrategia correcta para la defensa de los derechos de los clientes teniendo en cuenta las exigencias de los distintos ámbitos de la práctica profesional.
E14 Exponer de forma oral y escrita hechos, y extraer argumentalmente consecuencias jurídicas, en atención al contexto y al destinatario al que vayan dirigidas, de acuerdo en su caso con las modalidades propias de cada ámbito procedimental.
E15 Activar trabajos profesionales en equipos específicos e interdisciplinares.
E16 Planificar el desarrollo de habilidades y destrezas interpersonales, que faciliten el ejercicio de la profesión de abogado en sus relaciones con los ciudadanos, con otros profesionales y con las instituciones.
E18 Argumentar la legitimación activa y pasiva en los procedimientos de resolución de conflictos tanto entre particulares como frente a la administración pública
E19 Valoración y desarrollo de las fuentes y los instrumentos de protección de los derechos fundamentales.
E2 Conocer las técnicas dirigidas a la averiguación y establecimiento de los hechos en los distintos tipos de procedimiento, especialmente la producción de documentos, los interrogatorios y las pruebas periciales.
E20 Manejo y aplicación de la hermenéutica jurídica en relación con las fuentes del Derecho
E21 Conocimiento de la argumentación jurídica y su interconexión con los diferentes módulos de materias integradas en el Master.
E22 Aplicación práctica del Derecho: identificación de la norma aplicable y de las consecuencias jurídicas.
E23 Profundización en el manejo de las instituciones jurídicas y de su lenguaje expresivo tanto en su plasmación escrita como en su comunicación oral.
E24 Impulsar el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones para la resolución de cuestiones jurídicas
E3 Integrar la defensa de los derechos de los clientes en el marco de los sistemas de tutela jurisdiccionales nacionales e internacionales.
E4 Exponer las diferentes técnicas de composición de intereses y saber encontrar soluciones a problemas mediante métodos alternativos a la vía jurisdiccional
E8 Identificar conflictos de intereses y conocer las técnicas para su resolución, establecer el alcance del secreto profesional y de la confidencialidad, y preservar la independencia de criterio.
E9 Identificar conflictos de intereses y conocer las técnicas para su resolución, establecer el alcance del secreto profesional y de la confidencialidad, y preservar la independencia de criterio.
Resultados de aprendizaje
Resultado R1 Adquisición de las técnicas especializadas de utilización de los instrumentos jurídicos necesarios para la resolución de los complejos supuestos teóricos y prácticos planteados.
Resultado R2 Aplicación en la práctica, con una actitud crítica y creativa, los conocimientos jurídicos adquiridos previamente, profundizándolos y ampliándolos.
Resultado R3 Resolución problemas jurídicos complejos conforme a criterios jurídicos y deontológicos, basándose en el respeto de los valores democráticos, de los principios constitucionales y la diversidad social, otorgando un papel preponderante a la igualdad de género.
5. CONTENIDOS

1. Procedimiento administrativo.

2. Revisión de los actos administrativos

3. JUrisdicción contencioso-administrativa en su aplicación profesional

4. Problemas específicos y resolución de casos prácticos

BLOQUE 1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

  • Práctica sobre subsanación de solicitudes
  • Práctica sobre la realización de la prueba
  • Práctica sobre la audiencia al interesado
  • Práctica sobre las formas de terminación del procedimiento

BLOQUE 2. RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y REVISIÓN DE OFICIO

  • Práctica sobre el recurso de alzada
  • Práctica sobre el recurso de reposición
  • Práctica sobre el recurso de revisión
  • Práctica sobre la revisión de los actos nulos de pleno derecho y sobre los actos anulables declarativos de derechos

BLOQUE 3. SANCIONES ADMINISTRATIVAS: principios de la potestad sancionadora y principios del procedimiento sancionador

BLOQUE 4. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN

  • Práctica sobre los presupuestos de la responsabilidad patrimonial de la Administración
  • Práctica sobre acción y procedimiento de responsabilidad

BLOQUE 5. URBANISMO

  • Práctica sobre planeamiento
  • Práctica sobre gestión urbanística
  • Práctica sobre disciplina urbanística

BLOQUE 6. PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

  • Práctica sobre interposición y admisión del recurso
  • Práctica sobre demanda, contestación, conclusiones y prueba
  • Práctica sobre resoluciones judiciales y terminación del proceso
  • Práctica sobre recursos contra resoluciones judiciales.

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo 40.0 10.0 50.0 2.0
  • CB10
  • CB6
  • CB7
  • CB8
  • CB9
  • CG1
  • CT1
  • CT2
  • CT3
  • E1
  • E11
  • E12
  • E14
  • E15
  • E16
  • E18
  • E19
  • E2
  • E20
  • E21
  • E22
  • E23
  • E24
  • E3
  • E4
  • E8
  • E9
A2 - Actividades prácticas y participativas 40.0 22.5 62.5 2.5
  • CB10
  • CB6
  • CB7
  • CB8
  • CB9
  • CG1
  • CT1
  • CT2
  • CT3
  • E1
  • E11
  • E12
  • E14
  • E15
  • E16
  • E18
  • E19
  • E2
  • E20
  • E21
  • E22
  • E23
  • E24
  • E3
  • E4
  • E8
  • E9
TOTALES: 80.0 32.5 112.5 4.5  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

La metodología es teórico-práctica, a través del desarrollo de una clase magistral introductoria a la resolución de supuestos prácticos, realización de ejercicios, cuestionarios y exámenes, que tendrán la finalidad de desarrollar las competencias anteriormente citadas.

Los materiales (Leyes, jurisprudencia, textos doctrinales) se combinarán según las lecciones, con predominio de materiales jurisprudenciales. También se examinarán casos prácticos sobre la base de documentación aportada por el profesor.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales Asistencia y participación: participación activa en la clase y participación activa en los debates Observación y notas del profesor 15.0%
Valoración de trabajo escrito Realización de los casos prácticos: adecuada resolución del supuesto práctico y buena exposición oral en clase PAnlotaciones del profesor 15.0%
Conceptos teóricos de la materia Conceptos de la materia: dominio de los conocimientos teóricos y práxcticos dela materia Examen teórico practico 70.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

Los estudiantes que sigan el sistema de evaluación continua deberán asistir y participar en las clases con regularidad. El profesor podrá controlar la asistencia a cada una de las clases, exigiéndose al alumno que siga el sistema de evaluación continua y cuente con el mínimo de un 80% de participación.

La evaluación continua consistirá en la resolución de una serie de ejercicios prácticos que serán propuestos por el profesor a lo largo del curso, así como en la realización de una examen o prueba final. 

Se considerará como no presentado al alumno que no participe regularmente en clase o no realice ninguna de las pruebas de evaluación continua que se realizarán a lo largo del curso.

Según el RD 1125/2003, por el que se regula el Suplemento al Título, las calificaciones deberán seguir la escala de adopción de notas numéricas con un decimal y una calificación cualitativa:

 

0,0 - 4,9 SUSPENSO (SS) (0,0% - 54%)

5,0 - 6,9 APROBADO (AP) (55% - 69%)

7,0- 8,9 NOTABLE (NT) (70% - 89%)

9,0 - 10 SOBRESALIENTE (SB) (90% - 100%)

10 MATRÍCULA DE HONOR (MH) (95% - 100%) limitada al 5% de los matriculados

 

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Derecho Administrativo I. Edición: segunda. Autor: (Dirs. Rebollo y Vera). Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo II. Edición: segunda. Autor: (Dirs. Rebollo y Vera). Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo III. Edición: primera. Autor: (Dirs. Rebollo y Vera)  (C. Biblioteca)
  • Derecho Urbanístico. Edición: primera. Autor: (Dirs. Vera y Cuesta). Editorial: Tecnos
  • Derecho medioambiental. Edición: primera. Autor: (Dirs. Vera y Cuesta). Editorial: Tecnos
  • Una aproximación jurisprudencial a la responsabilidad patrimonial de la administracion local. Edición: -. Autor: Martín Valdivia, Salvador María. Editorial: Granada : CEMCI, 2014  (C. Biblioteca)
  • La jurisdicción contenciosa : análisis práctico. Edición: -. Autor: Martín Valdivia, Salvador María. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Thomson Reuters-Aranzadi , 2016  (C. Biblioteca)
  • Formularios de la ley de la jurisdicción contencioso-administrativa Salvador Mª Martín Valdivia. Edición: 5ª ed.. Autor: Martín Valdivia, Salvador María.. Editorial: Lex Nova  (C. Biblioteca)
  • gestión urbanística en Andalucía coordinador, Salvador Mª Martín Valdivia ; autores, Basilio Aguirre Fernández...[ et al.]. Edición: -. Autor: Martín Valdivia, Salvador María, coord.. Editorial: Lex Nova  (C. Biblioteca)
  • Expropiaciones urbanísticas con pago en especie Lourdes Yolanda Montañés Castillo ; prólogo de Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz. Edición: -. Autor: Montañés Castillo, Lourdes Yolanda.. Editorial: s.n],  (C. Biblioteca)
  • Todo sobre expropiaciones urbanísticas con pago en especie Lourdes Yolanda Montañés Castillo ; prólogo de Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz. Edición: -. Autor: Montañés Castillo, Lourdes Yolanda.. Editorial: Aranzadi  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • La responsabilidad jurídico-sanitaria. Edición: -. Autor: -. Editorial: Las Rozas, Madrid : La Ley, 2011  (C. Biblioteca)
  • Manual de derecho urbanístico. Edición: 24ª ed. Autor: Fernández Rodríguez, Tomás-Ramón. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Civitas Thomson Reuters, 2016  (C. Biblioteca)
  • La ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa: comentario. Edición: -. Autor: Santamaría Pastor, Juan Alfonso. Editorial: Madrid : Iustel, 2010.  (C. Biblioteca)
  • memento práctico administrativo. Edición: -. Autor: VV.AA.. Editorial: francis lefebvre  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo.. Edición: 12ª ed. Autor: Sánchez Morón, Miguel. Editorial: Madrid : Tecnos , 2016  (C. Biblioteca)
  • El recurso de casación contencioso-administrativo conforme a la ley orgánica 7/2015. Edición: -. Autor: Francisco García Gómez de Mercado. Editorial: Comares  (C. Biblioteca)
  • Las medidas cautelares en el proceso contencioso-administrativo. Edición: -. Autor: -  (C. Biblioteca)
  • La gestión urbanística en Andalucía . Edición: -. Autor: -. Editorial: Valladolid : Lex Nova , 2011  (C. Biblioteca)
  • Derecho urbanístico de Andalucía: (comentarios a la Ley 7 2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Ur. Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia: Tirant lo Blanch, 2003  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA

21 septiembre Control de reglamentos

23 septiembre Recursos administrativos y revisión de oficio

28 septiembre Procedimiento administrativo

5 octubre Responsabilidad patrimonial de la

Administración

7 de octubre Urbanismo

14 de octubre Urbanismo.

19 octubre. Proceso contencioso I

21 de octubre , Proceso contencioso administrativo I

26 de octubre Sanciones administrativas

 

 

10. ESCENARIO MULTIMODAL O MIXTO

Para el supuesto de que no sea posible la presencia de todo el alumnado a las actividades académicas ordinarias, las clases se desarrollarán con turnos presenciales en la proporción en la que la autoridad académica competente lo autorice, pudiendo asistir el resto de alumnos por la plataforma virtual Google Meet desde donde se letransmitirán todas las clases teóricas. En principio,las clases prácticas se dividan en grupos adecuados para garantizar la presencia en las aulas con condiciones sanitarias suficientes.

 

En caso de que no sea posible la realización de las prácticas presenciales, que serían por escrito con preguntas a través de la plataforma  Ilias de conformidad con las instrucciones que se vayan dando por elprofesor.

 

El examen práctico para quienes no hayan superado la práctica de manera continua se realizará através de la plataforma Ilias mediante la proposición de un supuesto práctico de la respuesta a las preguntas que el profesor formule.

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

El supuesto de actividades no presenciales toda la docencia se llevará a cabo mediante la utilización de la plataforma Google Meet. Las clases teóricas se impartirán en el horario establecido y las prácticas se irán realizando con apoyo en la plataforma Ilias. Los exámenes y prácticas se harían  por la plataforma que indique el profesor y las prácticas se llevarían a cabo por evaluación continua, dejando la posibilidad de realizar un examen final de prácticas por la plataforma Ilias para quienes no las hubieran superado durante el curso.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es