Universidad de Jaén

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Guía docente 2021-22 - 11413006 - Derecho público de Andalucía



TITULACIÓN: Grado en Gestión y administración pública
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2021-22
ASIGNATURA: Derecho público de Andalucía
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho público de Andalucía
CÓDIGO: 11413006 CURSO ACADÉMICO: 2021-22
TIPO: Optativa
Créditos ECTS: 9.0 CURSO: 4 CUATRIMESTRE: PC
WEB: http://dv.ujaen.es/goto_docencia_crs_433057.html
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: ANGUITA SUSI, ALBERTO
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 135 - DERECHO CONSTITUCIONAL
N. DESPACHO: D3 - D3-240 E-MAIL: aanguita@ujaen.es TLF: 953-212533
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/43463
URL WEB: www.ujaen.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8777-7346
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

formación jurídico-pública en Derecho territorial autonómico

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

Ninguna

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E1 Conocer los fundamentos del sistema jurídico
E10 Conocer la organización administrativa de las administraciones públicas
E7 Conocer el marco constitucional español
G1 Capacidad de análisis y síntesis
G2 Reflexion Crítica
G3 Capacidad de organización y planificación
G5 Gestión de información
G9 Saber expresarse en público para la defensa de trabajos individuales o grupales
 
Resultados de aprendizaje
Resultado 1 El alumno adquiere capacidad de síntesis y sabe analizar las materias y adoptar un juicio crítico sobre las mismas
Resultado 10 El alumno analiza y gestiona las operaciones de tesorería y las operaciones financieras que lleven a cabo las Administraciones Públicas, así como comprende y realiza las operaciones de la contabilidad pública y analiza los indicadores contables y financieros
Resultado 11 El alumno comprende la intervención del sector público en la economía, sus características y efectos económicos, conoce el régimen jurídico de un presupuesto público y sabe gestionarlo, e igualmente conoce los sistemas y técnicas de control interno y externo de las Administraciones Públicas
Resultado 2 El alumno tiene iniciativa para emprender nuevos retos y capacidad de organización y planificación ante los mismos
Resultado 3 El alumno sabe tomar decisiones ante las circunstancias diversas que se le presenten, se adapta a las nuevas situaciones que surgen, y gestiona la información que recibe
Resultado 4 El alumno sabe expresarse y defender trabajos individuales o en grupo en público, es capaz de adoptar una posición de líder y comprender a otras personas y comunicarse con ellas.
Resultado 5 El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico con carácter general y los fundamentos de la ciencia políticas y sabe gestionar la información y documentación administrativa
Resultado 6 El alumno conoce las principales herramientas de la estadística aplicable a la gestión pública
Resultado 7 El alumno sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y comprende la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y su dinámica en la nueva gestión pública
Resultado 8 El alumno conoce las técnicas de planificación y control de la gestión así como los indicadores básicos de gestión pública.
Resultado 9 El alumno saber utilizar aplicaciones informáticas para la gestión administrativa y financiera y conoce el entorno de trabajos con Internet
5. CONTENIDOS

  • Forma y sistema de gobierno de las Comunidades Autónoma
  • Naturaleza y configuración de los órganos de control externo y asesoramiento
  • Estudios de los órganos andaluces de relevancia estatutaria: Defensor del Pueblo, Consejo Consultivo, Cámara de Cuentas, Consejo Económico y Social y Consejo Audiovisual

 

 

TEMA 1. ANDALUCÍA EN EL ESTADO AUTONÓMICO

1. El papel de Andalucía en la construcción del Estado Autonómico.

2. Dos modelos de Estatuto.

3. El Estatuto de 2007 y la identidad específica de Andalucía en el Estado Autonómico.

 

TEMA 2. DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS RECTORES

1. Derechos.

2. Deberes.

3. Principios Rectores de las políticas públicas.

 

TEMA 3.COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. CLASIFICACIÓN Y PRINCIPIOS     

1. Las cuestiones competenciales.

2. Tipos de competencias.             

 

TEMA 4.ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA      

1. Introducción.

2. La capital de Andalucía.

3. La estructura territorial.

4. Las haciendas locales.  

 

TEMA 5.ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

1 Introducción.

2. El Parlamento de Andalucía. 

3. El Presidente de la Junta.

4. El Consejo de Gobierno.

5. Las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno de la Comunidad. 

6. El Poder Judicial en Andalucía. 

 

TEMA 6. FUENTES DEL DERECHO

1. La Ley Andaluza.

2. Las formas legales especiales. 

3. Los Reglamentos.

 

T EMA 7. LA FINANCIACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

  1. La evolución del sistema de financiación de las Comunidades Autónoma 
  2. La formulación del sistema de financiación en el Estatuto de 2007.
  3. El nuevo sistema de financiación autonómica acordado el 15 de julio de 2009.

 

TEMA 8. RELACIONES INSTITUCIONALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON EL ESTADO Y CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1. Introducción.

2. Principios que rigen las relaciones institucionales.

3 Bilateralidad y multilateralidad.

4. Instrumentos de colaboración con el Estado.

5. Relaciones con otras Comunidades Autónomas.

 

TEMA 9. RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA

1. Un Estatuto europeísta.

2. Referencias generales a la Unión Europea.                  

3. Participación de la Comunidad Autónoma en la fase ascendente.

4. Participación en la fase descendente. El principio de autonomía institucional.

 

TEMA 10. REFORMA DEL ESTATUTO

1. La reforma del estatuto y la posición constitucional de la comunidad autónoma.

2. Iniciativa de la reforma y procedimiento ordinario.

3. Procedimiento simplificado.

 

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
50.0 90.0 140.0 5.6
  • E1
  • E10
  • E7
  • G1
  • G2
  • G3
  • G5
  • G9
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
  • M-09 - Aulas de informática
30.0 30.0 60.0 2.4
  • E1
  • E10
  • E7
  • G1
  • G2
  • G3
  • G5
  • G9
A3 - Tutorías colectivas/individuales 10.0 15.0 25.0 1.0
TOTALES: 90.0 135.0 225.0 9.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

Clases Teóricas; Clases magistrales para explicar el marco teórico de los distintos temas del programa docente. Complemento documental a través de la plataforma de docencia virtual.

Clases Prácticas: Se programarán durante el curso la realización de varios supuestos prácticos con el objetivo de complementar la teoría.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales - - 40.0%
Conceptos teóricos de la materia - - 60.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios - - 0.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC - - 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

Teoría: el examen teórico realativo al contenido del programa tendrá un valor de 7 puntos (70%) y constitirá, bien en la realización de un examen tipo test, bien en el desarrollo de preguntas realativas al programa. Habrá que obterner como mínimo 3.5 puntos para superar la asignatura y poder sumar la nota de las prácticas.

Prácticas: la realización de las prácticas tendrá un valor de 3 puntos (30%), siempre que se entreguen en tiempo y forma.

 

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Manual de Derecho Autonómico de Andalucía. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2011  (C. Biblioteca)
  • Curso de Derecho público de Andalucía. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid: Tecnos, 2003  (C. Biblioteca)
  • Comentarios al Estatuto de Autonomía para Andalucía . Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch , 2009  (C. Biblioteca)
  • Estado autonómico y reforma federal. Edición: -. Autor: Aja, Eliseo. Editorial: Madrid : Alianza Editorial, 2014  (C. Biblioteca)
  • El nuevo Estatuto de Andalucía . Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid: Tecnos, 2007  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Derecho público de las comunidades autónomas. Edición: 2ª ed. Autor: Muñoz Machado, Santiago. Editorial: Madrid : Iustel, 2007  (C. Biblioteca)
  • Manual de derecho constitucional. Edición: 6ª ed.. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2015  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (primer cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas A3 - Tutorías colectivas/individuales Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
9 - 12 sept. 2021
2.02.00.0 8.0  
Nº 2
13 - 19 sept. 2021
2.02.00.0 3.0  
Nº 3
20 - 26 sept. 2021
3.02.00.0 8.0  
Nº 4
27 sept. - 3 oct. 2021
2.02.00.0 9.0  
Nº 5
4 - 10 oct. 2021
3.02.00.0 9.0  
Nº 6
11 - 17 oct. 2021
4.02.00.0 9.0  
Nº 7
18 - 24 oct. 2021
4.02.00.0 9.0  
Nº 8
25 - 31 oct. 2021
4.02.01.0 9.0  
Nº 9
1 - 7 nov. 2021
4.02.01.0 9.0  
Nº 10
8 - 14 nov. 2021
4.02.01.0 9.0  
Nº 11
15 - 21 nov. 2021
4.02.01.0 10.0  
Nº 12
22 - 28 nov. 2021
3.02.01.0 10.0  
Nº 13
29 nov. - 5 dic. 2021
3.02.01.0 10.0  
Nº 14
6 - 12 dic. 2021
3.01.01.0 10.0  
Nº 15
13 - 19 dic. 2021
3.01.01.0 10.0  
Nº 16
20 - 22 dic. 2021
1.01.01.0 1.0  
Total Horas 49.0 29.0 9.0 133.0  
10. ESCENARIO MIXTO

Dependiendo del número de alumnos matriculados, podrá establecerse, si las circunstancias sanitarias lo demandan, un sistema rotatorio de asistencia presencial y virtual, manteniéndose en todo caso la misma metodología y criterios de evaluación previstos para el escenario presencial.

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

En un hipotético escenario virtual la docencia será on-line a través de la plataforma de google meet y docencia virtual, mánteniéndose en todo caso la misma metodología y sistema de evaluación previsto para el escenario presencial.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es