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Guía docente 2021-22 - 11213004 - Derecho administrativo económico
TITULACIÓN: | Grado en Derecho |
CENTRO: | FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS |
CURSO: | 2021-22 |
ASIGNATURA: | Derecho administrativo económico |
NOMBRE: Derecho administrativo económico | |||||
CÓDIGO: 11213004 | CURSO ACADÉMICO: 2021-22 | ||||
TIPO: Optativa | |||||
Créditos ECTS: 6.0 | CURSO: 4 | CUATRIMESTRE: PC | |||
WEB: https://platea.ujaen.es |
NOMBRE: CARBONELL PORRAS, ELOISA | ||
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable] | ||
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO | ||
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO | ||
N. DESPACHO: D3 - 248 | E-MAIL: ecporras@ujaen.es | TLF: 953212079 |
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/109979 | ||
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico | ||
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1127-1730 | ||
NOMBRE: RUIZ MAGAÑA, INMACULADA | ||
IMPARTE: Teoría | ||
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO | ||
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO | ||
N. DESPACHO: D3 - - | E-MAIL: irmagana@ujaen.es | TLF: - |
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/143104 | ||
URL WEB: https://www.ujaen.es/departamentos/derpublico/contactos/ruiz-magana-inmaculada | ||
ORCID: - |
La asignatura Derecho Administrativo Económico constituye un desarrollo necesario y adecuado a las materias que se han abordado en las asignaturas obligatorias Derecho Administrativo I y Derecho Administrativo II que afectan a la actuación de la Administración púbiica en la actividad económica. De este modo se estudian las Administración públicas en su forma institucional, los organismos reguladores independientes, las formas de actividad de la Administración pública en la economía como son la iniciativa pública y los servicios públicos, así como la categoría de los servicios de interés económico general, en materia de telecomunicaciones y otras. Además se avanza en el régimen jurídico de los contratos del sector público, el control judicial de la actividad administrativa.
No requiere ninguna, aunque se recomienda un adecuado conocimiento de las asignaturas Derecho Administrativo I y Derecho Administrativo II.
El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo
educativo, lo ha de notificar personalmente al
Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para
proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular
correspondiente.
Código | Denominación de la competencia |
E1 | Tomar conciencia de la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales. |
E10 | Adquisición de una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica |
E2 | Conseguir la percepción del carácter unitario del ordenamiento jurídico y de la necesaria visión interdisciplinaria de los problemas jurídicos |
E4 | Capacidad para el manejo de fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales). |
E6 | Capacidad de leer e interpretar textos jurídicos |
E7 | Capacidad de redactar escritos jurídicos |
G2 | Capacidad de resolución de problemas, antiguos y nuevos, para su aplicación científica y profesional |
G5 | Aprendizaje autónomo |
G6 | Capacidad de análisis y síntesis |
Resultados de aprendizaje | |
Resultado R1 | Adquirir un conocimiento especializado en cada una de las dos menciones propuestas: Derecho y empresa, y Derecho y Administración de Justicia |
Resultado R6 | Comprender la especificidad que presenta la contratación internacional, y ser capaz de conocer y valorar el impacto social del comercio internacional, especialmente en la desigualdad en la participación entre hombre y mujer en la vida social y económica |
Resultado R7 | Saber/poder dar respuesta en un concreto caso (asesorar) a una empresa que opera en el medio nacional o internacional |
1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público
2. La incidencia del Derecho comunitario europeo
3. El concepto de empresa pública y los entes públicos institucionales
4. La actividad de policía,
5. El servicio público y las formas de gestión directa e indirecta.
6. La actividad económica de los entes públicos locales.
7. Las telecomunicaciones como paradigma de la liberalización de actividades y los sectores energéticos (electricidad, gas e hidrocarburos)
La intervención pública en la economía . Evolución histórica.- La Administración económica en el Estado social- El Derecho Administrativo Económico: encuadramiento y notas que lo caracterizan.
El Derecho comunitario europeo. Los principios básicos del Derecho de la Unión Europea. as ayudas del Estado en las normas de defensa de la competencia de la Unión Europea
Los principios constitucionales de intervención económica. - El modelo constitucional económico español y sus principios inspiradores. La libertad de empresa y la reserva de ley en materia económica. El principio de unidad económica nacional y la libertad de circulación. La iniciativa pública económica
La distribución de competencias . Las competencias estatales y autonómicas en la ordenación económica en general y en los sectores económicos en particular. La incidencia del Derecho Comunitario en las competencias estatales y autonómicas.
La Garantía de la Unidad de Mercado : aspectos materiales, formales y organizativos. La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado. Incidencia de la STC 79/2017, de 22 de junio de 2017.
La empresa pública: concepto material. Modalidades de empresas públicas y de regímenes jurídicos. La ley 40/2015, la Ley General Presupuestaria y la Ley de Contratos del Sector Público. El sector público del Estado y en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
La ordenación de las actividades económicas. La actividad administrativa de limitación. Concepto. Principios de la actividad administrativa de limitación. La actividad administrativa de policía. Los instrumentos y contenidos de la actividad administrativa de limitación, en general. Los medios jurídicos de la actividad de limitación: la autorización administrativa y sus alternativas; comunicaciones y declaraciones responsables. La inspección administrativa. Las órdenes administrativas.
Los servicios públicos y la economía. Concepto de servicio público. Servicio público y potestades administrativas, y régimen exorbitante de derecho común: inaplicación de las reglas de mercado y libre competencia. Los principios de continuidad y de igualdad de los servicios públicos. La declaración de una actividad como servicio público, La creación de un servicio público. La situación jurídica de los usuarios de los servicios públicos. Las formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa del servicio. La gestión indirecta del servicio. Elección de la forma de gestión y su cambio. La incidencia de la Unión europea: en especial los servicios económicos de interés general y las actividades reguladas.
La intervención de los Entes Locales en las actividades de los particulares. La actividad económica desarrollada por los entes locales. El sector público local
La separación entre infraestructuras y servicios. Una liberalización impulsada por el Derecho comunitario en los sectores gestionados en red y su recepción por el Derecho nacional: los sectores energéticos y las telecomunicaciones. Los transportes terrestres como ejemplos de servicios públicos incluso para el Derecho comunitario.
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ACTIVIDADES | HORAS PRESENCIALES | HORAS TRABAJO AUTÓNOMO | TOTAL HORAS | CRÉDITOS ECTS | COMPETENCIAS (códigos) |
---|---|---|---|---|---|
A1 - Clases expositivas en gran grupo
|
30.0 | 45.0 | 75.0 | 3.0 |
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A2 - Clases en grupos de prácticas
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30.0 | 45.0 | 75.0 | 3.0 |
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TOTALES: | 60.0 | 90.0 | 150.0 | 6.0 |
Las actividades docentes se desarrollaran en clases teórico-prácticas con participación activa del alumnado.
Las actividades docentes tendrán como soporte fundamental la plataforma virtual de la Universidad de Jaén, en la que se pondrá a disposición de los alumnos la Guia docente ampliada, así como las diversas actividades (resolución y debate sobre supuestos prácticos, lecturas comentadas, entre otras no formalizadas).
Cualquier consulta sobre la asignatura Derecho Administrativo Económico, que no se efectúe en persona, debe realizarse a través de la plataforma virtual de la Universidad de Jaén. En Docencia Virtual, en el espacio correspondiente, estará disponible toda la información precisa para la preparación de la asignatura. También se creará un foro, que está dedicado a resolver cualquier incidencia sobre el desarrollo de las distintas actividades docentes y su evaluación. y que será de utilización obligatoria para plantear cualquier cuestión que no se realice en clase o en el horario de tutorias presenciales. De esta forma, queda garantizada la necesaria trasparencia y la igualdad en el trato a todo el alumnado, que podrá conocer lo planteado por sus compañeros y la respuesta del profesorado.
ASPECTO | CRITERIOS | INSTRUMENTO | PESO |
---|---|---|---|
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales | . | . | 15.0% |
Conceptos teóricos de la materia | . | . | 70.0% |
Realización de trabajos, casos o ejercicios | . | . | 15.0% |
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC | . | . | 0.0% |
Para la evaluación de la asignatura el alumnado podrá elegir entre dos métodos para demostrar los conocimientos exigidos que, como se indica con anterioridad, supondrá el 70% de la nota:
Primer método: Elaboración y exposición de un trabajo
Consiste en realizar un trabajo sobre los diferentes apartados del contenido de la guía Docente que, primero, se expone y defiende de forma oral en clase, y, después, atendidas las posibles correcciones o sugerencias, se entrega por escrito.
Al inicio de curso, el profesorado publicará en Docencia Virtual una relación de temas de trabajo asignados a cada uno de los alumnos incluidos en el acta de la asignatura indicando la fecha en la que deberá realizarse la exposición en clase.
El profesorado concederá una semana para que, una vez asignados los temas a todo el alumnado, éste pueda optar por las siguientes opciones:
- a) realizar el trabajo y exposición oral del tema propuesto
- b) solicitar un cambio del tema asignado por otro de elección propia, que será autorizado por el profesorado siempre que que encaje adecuadamente en la guía docente de la asignatura, manteniéndose en todo caso la fecha para la exposición asignada.
- c) acogerse al segundo método de evaluación. En este caso deberán comunicarlo expresamente al profesorado para que sean excluidos de la asignación de trabajos y fechas de la exposición.
Transcurrida esa semana, se publicará la lista definitiva con las fechas y trabajos a realizar, ya sea el asignado inicialmente o el elegido.
La entrega del texto escrito tendrá como fecha tope la del día fijado y publicado por la Facultad para la realización del examen de la Asignatura, que será el último día de plazo para hacerlo, sin que se admita prórroga alguna.
El alumnado que no realice la exposición oral o no entregue el trabajo en plazo indicado se entenderá que ha optado por cambiar el método de evaluación inicialmente elegido, pudiendo realizar el examen teórico.
El alumno/a que el día del examen no entregue el trabajo ni efectúe el examen tendrá la calificación de ââ¬Åno presentadoââ¬Â.
Segundo método. Examen
En la fecha asignada por la Facultad se realizará un examen escrito sobre el contenido de la asignatura de acuerdo con esta Guía Docente. Consistirá en 10 preguntas cortas que deberán resolverse en una hora, siendo necesario responder al menos a 6 preguntas correctamente para superarlo. La calificación de cuatro preguntas teóricas con cero, ââ¬Å0ââ¬Â, impedirá una calificación global de aprobado, con independencia de la valoración de las demás preguntas o de las actividades docentes realizadas.
- Derecho administrativo [Recurso electrónico] Manuel Rebollo Puig, Diego J. Vera Jurado (Directores) ; Manuel Rebollo Puig (Coordinador) ; autores, Elsa Marina Álvarez González ... [ et al.]. Edición: 4ª ed. Autor: Rebollo Puig, Manuel, dir. y coord.. Editorial: Tecnos (C. Biblioteca)
- Derecho administrativo [ Recurso electronico] Tomo II. Régimen Jurídico básico y control de la administración. Tercera edición. Edición: 2. Autor: Rebollo Puig, Manuel. Editorial: Tecnos (C. Biblioteca)
- Derecho administrativo. T. IV Manuel Rebollo Puig, Diego J. Vera Jurado (directores) ; Manuel Izquierdo Carrasco, Mariano López Benítez (coordinadores) ; autores, Antonio Bueno Armijo ... [et al.]. Edición: -. Autor: Rebollo Puig, Manuel, dir. Editorial: Tecnos (C. Biblioteca)
- Derecho Administrativo. Tomo III Manuel Rebollo Puig. Edición: 1. Autor: Rebollo Puig, Manuel. Editorial: Tecnos (C. Biblioteca)
- colaboración entre el Estado y los Entes Autonómicos territoriales en la Comunidad Europea: el Bund y los [...] Rudolf Morawitz ; traducción y notas de Antonio Jiménez Blanco ; prólogo de Santiago Muñoz Machado. Edición: [1ª ed.]. Autor: Morawitz, Rudolf. Editorial: Civitas (C. Biblioteca)
- Tratado de derecho administrativo y de derecho público general Santiago Muñoz Machado. Edición: 4ª ed., 1ª ed. con esta estructura y formato. Autor: Muñoz Machado, Santiago. Editorial: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (C. Biblioteca)
- comisión nacional de los mercados y la competencia [Recurso electrónico] : entre la actividad administrativa de regulación y el derecho de la competencia Juan José Montero Pascual. Edición: -. Autor: Montero Pascual, Juan José.. Editorial: Tirant lo Blanch (C. Biblioteca)
- actualización de la Administración electrónica directores, Marcos Almeida Cerreda, Luis Miguez Macho ; Coordinadora Carla Casanueva Muruáis ; autores Ignacio Alamillo Domingo ... [et al.]. Edición: -. Autor: Almeida Cerreda, dir.. Editorial: Andavira (C. Biblioteca)
- Derecho de la regulación económica (dir.) Santiago Muñoz Machado...[et al.]. Edición: -. Autor: Muñoz Machado, Santiago, dir.. Editorial: Iustel (C. Biblioteca)
Semana | A1 - Clases expositivas en gran grupo | A2 - Clases en grupos de prácticas | Trabajo autónomo | Observaciones | |
---|---|---|---|---|---|
Nº 1 9 - 12 sept. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público | |
Nº 2 13 - 19 sept. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público | |
Nº 3 20 - 26 sept. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público | |
Nº 4 27 sept. - 3 oct. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público | |
Nº 5 4 - 10 oct. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo | |
Nº 6 11 - 17 oct. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo | |
Nº 7 18 - 24 oct. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo | |
Nº 8 25 - 31 oct. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo | |
Nº 9 1 - 7 nov. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 3. El concepto de empresa pública | |
Nº 10 8 - 14 nov. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | Los entes públicos institucionales. | |
Nº 11 15 - 21 nov. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 4. La actividad de policía | |
Nº 12 22 - 28 nov. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | La actividad de fomento | |
Nº 13 29 nov. - 5 dic. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | Las subvenciones | |
Nº 14 6 - 12 dic. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 5. El servicio público y las formas de gestión | |
Nº 15 13 - 19 dic. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 6. La actividad económica de los entes públicos locales. | |
Nº 16 20 - 22 dic. 2021 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | 7. La ordenación de los transportes terrestres | |
Total Horas | 0.0 | 0.0 | 0.0 |
En el supuesto de que no sea posible la presencia del alumnado a
las actividades académicas ordinarias,
las clases teóricas se desarrollarán en turnos
presenciales en la proporción que la autoridad
académica
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competente autorice (del 25% al 50% de los alumnos), pudiendo
el resto de alumnos seguir las clases
teóricas a través de la plataforma virtual
habilitada al efecto.
Para las clases prácticas, se formarán grupos
en un número adecuado para garantizar la asistencia
presencial
en las aulas con las garantías sanitarias necesarias.
Y en caso de que la realización de las prácticas
presenciales no sea posible, se efectuarán de forma
virtual.
En cuanto al exámen teórico de la asignatura,
en caso de no poder efectuarse de forma presencial, se
realizará de forma virtual .
Las tutorías se realizarán on line.
En todo caso, cualquier consulta sobre la asignatura Derecho Administrativo Economico se realizará a través de la plataforma virtual de la Universidad de Jaén, en la que estará disponible la guia docente ampliada con toda la información precisa para la preparación de la asignatura, así como un Foro de tutorías virtuales, que está dedicado a resolver cualquier incidencia sobre el desarrollo de las distintas actividades docentes y su evaluación.
En el supuesto de que las condiciones sanitarias impidan la
realización de la docencia presencial, toda la
docencia se llevará a cabo de forma virtual.
Las clases teóricas y las práticas se
impartirán en el horario establecido con apoyo en la
plataforma habilitada
al efecto por la Universidad.
Los exámenes se realizarán también on
line
En todo caso, cualquier consulta sobre la asignatura Derecho Administrativo Economico se realizará a través de la plataforma virtual de la Universidad de Jaén, en la que estará disponible la guia docente ampliada con toda la información precisa para la preparación de la asignatura, así como un Foro de tutorías virtuales, que está dedicado a resolver cualquier incidencia sobre el desarrollo de las distintas actividades docentes y su evaluación.
Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén
Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es
Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.
Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.
Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.
Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.
Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es
Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es
Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es
Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.
Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.
Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.
Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.
Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es