Universidad de Jaén

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Guía docente 2020-21 - 11511006 - Instituciones de derecho público



TITULACIÓN: Grado en Relaciones laborales y recursos humanos
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2020-21
ASIGNATURA: Instituciones de derecho público
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Instituciones de derecho público
CÓDIGO: 11511006 CURSO ACADÉMICO: 2020-21
TIPO: Troncal / Básica
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 1 CUATRIMESTRE: SC
WEB: https://uvirtual.ujaen.es/srv/es/informacionacademica/gestionguiasdocentes/guiadocente
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: CARAZO LIÉBANAS, MARÍA JOSÉ
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 135 - DERECHO CONSTITUCIONAL
N. DESPACHO: D3 - 260 E-MAIL: mjcarazo@ujaen.es TLF: 953211948
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/14843
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2404-2809
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

Instituciones de Derecho Público es una asignatura introductoria cuyo fin es el estudio del funcionamiento básico del sistema o régimen político. Más concretamente, en esta asignatura se analiza cómo funciona el Estado y sus poderes, cuáles son las fuentes del Derecho público y cómo se controlan a las distintas Administraciones públicas.

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

Conocimientos de historia y geografía europea y española.

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E40 Conocimientos fundamentales de Derecho privado y público
E41 Capacidad para identificar, comprender y caracterizar el concepto de norma jurídica, sus tipos y los principales sujetos de derecho
E43 Capacidad para entender el funcionamiento de las instituciones públicas.
E44 Capacidad para dirigirse a las Administraciones públicas, acometer y seguir procedimientos y recursos administrativos.
E46 Capacidad para identificar los principales tipos empresariales y su regulación
G15 Capacidad de razonamiento crítico y auto-crítico
G2 Capacidad para comprender y expresar oral y por escrito información técnica.
G29 la formación en cualquier actividad profesional debe contribuir al conocimiento y desarrollo de los Derechos Humanos, los principios democráticos, los principios de igualdad entre mujeres y hombres, de solidaridad, de protección medioambiental, de accesibilidad universal y diseño para todos, y de fomento de la cultura de la paz
G3 Capacidad para gestionar la información
G4 Capacidad de análisis y síntesis
 
Resultados de aprendizaje
Resultado R1 Usar adecuadamente los tipos principales de normas e identificar los principales sujetos de derecho.
Resultado R3 Resolver hipótesis jurídicas planteadas utilizando fuentes positivas, jurisprudenciales y dogmáticas.
Resultado R5 Entender el funcionamiento de las instituciones públicas.
5. CONTENIDOS

Teoría del Estado y de la División de Poderes
Bases constitucionales del Derecho Público
Concepto y caracteres de la Administración pública y del Derecho administrativo.
Las fuentes del Ordenamiento administrativo
La organización administrativa
La posición jurídica de los administrados
El procedimiento administrativo
El acto administrativo
Revisión de los actos administrativos; los recursos administrativos generales y las reclamaciones administrativas previas a la vía judicial civil y laboral.

TEMA 1. Introducción al Derecho público.

  1. Los dogmas del primer constitucionalismo y su evolución.
  2. Repercusiones de la separación de poderes.
  3. Administraciones Públicas y garantías de los derechos.
  4. Las transformaciones del Estado a finales del siglo XX.
  5. Las consecuencias de los principios de unidad e igualdad.

 

TEMA 2. Fuentes del Derecho.

1. La Constitución.

1.1. El poder constituyente.

1.2.La supremacía de la Constitución.

1.3.La reforma constitucional.

1.4. Normatividad de la Constitución y el Tribunal Constitucional.

2. Los Tratados Internacionales.

3. La Ley.

4. Las normas con fuerza de ley: Decretos-leyes y Decretos-legislativos.

5. Los reglamentos administrativos.

6. La europeización de la Constitución.

 

TEMA 3. INSTITUCIONES DEL ESTADO: La Corona y la forma de Estado .

  1. Caracteres generales de la monarquía parlamentaria.
  2. El estatuto del Rey y del Heredero.
  3. Funciones del monarca.
  4. El refrendo.
  5. La sucesión en la Corona.
  6. La regencia y la tutela regia.

 

TEMA 4. Las Cortes Generales .

  1. Origen histórico.
  2. El bicameralismo.
  3. Composición de las Cortes:

a.Composición del Congreso.

b.Composición del Senado.

  1. El concepto de representación y el derecho de sufragio.
  2. El Estatuto jurídico de los parlamentarios.

a.Adquisición, suspensión y pérdida de la condición de parlamentario.

b.Condiciones de elegibilidad.

c.Prerrogativas jurídicas: Inviolabilidad, inmunidad y fuero especial.

 

 

TEMA 5. La forma de gobierno parlamentaria. El Gobierno.

  1. Composición del Gobierno
  2. El Presidente
  3. Investidura y nombramiento del Presidente
  4. Cese del Gobierno
  5. El (o los) Vicepresidente(s) y los ministros
  6. Estatuto de los miembros del Gobierno
  7. Funciones del Gobierno:

a.Dirección de la política interior

b.Dirección de la política exterior

c.Dirección de la Administración civil y militar y de la defensa del Estado

d.La función ejecutiva y la potestad reglamentaria

  1. El control de los actos del Gobierno y de la Administración

a.Controles jurisdiccionales

b.Controles no jurisdiccionales

  1. Relaciones entre las Cortes y el Gobierno:
  2. Inspección de la acción del Gobierno sin sanción jurídica
  3. El control político con sanción jurídica

b.1.La moción de censura constructiva

  1. 2.La cuestión de confianza
  2. El Consejo de Estado y otros órganos consultivos

 

TEMA 6. El Poder Judicial.

  1. Poder judicial y administración de justicia.
  2. Principios constitucionales del Poder judicial.
  3. Estatuto de los jueces y magistrados.
  4. El Consejo General del Poder Judicial.

a.Composición.

b.Funciones.

  1. El Ministerio Fiscal.

 

TEMA 7. La organización territorial del Estado

  1. Principios de la organización territorial: Las características del estado Autonómico.
  2. Los titulares del derecho a la autonomía. Las vías de acceso.
  3. Los Estatutos de Autonomía.
  4. a) Concepto, contenido y naturaleza jurídica de los EEAA.
  5. b) La Reforma de los EEAA.
  6. El sistema de distribución de competencias.
  7. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas.
  8. Organización institucional de las Comunidades Autónomas.
  9. Las relaciones de cooperación entre Estado y Comunidades Autónomas o entre Comunidades Autónomas.
  10. La financiación de las Comunidades Autónomas.
  11. La autonomía local:
  12. Los municipios
  13. Las provincias
  14. Las islas y otras entidades
  15. Ciudades Autónomas: Ceuta y Melilla
  16. Garantía de la autonomía local

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
  • M-02 - Exposición de teoría y ejemplos generales
  • M-03 - Actividades introductorias
  • M-04 - Conferencias
45.0 75.0 120.0 4.8
  • E40
  • E41
  • E43
  • E44
  • E46
  • G15
  • G2
  • G29
  • G3
  • G4
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
  • M-06 - Seminarios
  • M-07 - Debates
  • M-11 - Presentaciones/exposiciones
15.0 15.0 30.0 1.2
  • E40
  • E41
  • E43
  • E44
  • E46
  • G15
  • G2
  • G29
  • G3
  • G4
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

1. El profesor, sobre las materias presentadas en el temario, podrá solicitar al alumno lecturas previas o materiales complementarios para el mejor aprovechamiento de clases teóricas. A tales efectos se darán a conocer por el docente tales materiales con antelación suficiente a las respectivas clases teóricas.
2.Las prácticas se harán de acuerdo a las indicaciones que cada docente considere. Podrán consistir en lecturas críticas de determinados documentos, realización de casos prácticos sobre jurisprudencia nacional e internacional, debates, exposición de trabajos o comentarios, etc. En todo caso cada profesor, con la debida antelación, notificará a los alumnos cada una de las prácticas que y los materiales
necesarios para su realización. Las prácticas suponen un 0,5 % de la nota siempre que el examen obtenga el aprobado en el examen.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales . . 0.0%
Conceptos teóricos de la materia . . 80.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios . . 10.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC . . 10.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

MODALIDAD PRESENCIAL

En la fecha oficial que determine la Facultad, se realizará un examen final escrito. En el mismo, el alumno tendrá que dar solución a un supuesto práctico, desarrollar un tema general, y también contestar a un determinado número de preguntas sobre cuestiones más conceptuales. Si las preguntas de desarrollo son iguales o inferiores a 2, una pregunta completamente en blanco en el examen determinará la calificación de Suspenso.

 

La evaluación del alumno/a se basa en la puntuación obtenida en un examen sobre los contenidos teóricos de la asignatura, en los que primará la corrección del razonamiento jurídico así como la capacidad de expresión y de exposición y la incorporación de vocabulario técnico-jurídico. Por tanto no solo penalizan en la evaluación los errores de contenido o las faltas de contenido, sino también la incorrección de lenguaje técnico.

 

Las prácticas de la asignatura tendrán un valor del 0.5 % de la puntuación final, pero para que pueda ser adicionada se debe aprobar el examen.

 

La asistencia a Seminarios, conferencias y jornadas organizadas por el Departamento puede ser tenida en cuenta en la evaluación cuando la nota obtenida en el examen sea superior a 6.

 

La revisión del examen comporta que si, llegado el caso, el profesor detecta errores en la evaluación la calificación puede ser revisada a la baja.

 

El/la alumno/a responde de las prácticas fraudulentas que eventualmente pudieran detectarse en la realización de la prueba escrita u oral, según los términos del art. 23 del REGLAMENTO DE RÉGIMENACADÉMICO Y DE EVALUACIÓN DEL ALUMNADO DE LA UNIVERSIDAD DE JAÉN aprobado en Consejo de Gobierno nº 33, de 21/11/2013 (actualizado en 2014):

https://www.ujaen.es/gobierno/vicest/sites/gobierno_vicest/files/uploads/normativas/D11_Regl_Reg_AcademicoEval_Alumn_%20diciembre2014.pdf

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Curso de derecho constitucional. Edición: 11ª ed., rev. y puesta al día. Autor: Pérez Royo, Javier. Editorial: Madrid: Marcial Pons, 2007  (C. Biblioteca)
  • Manual de derecho constitucional. Edición: 6ª ed.. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2015  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Introducción al derecho constitucional : (nociones básicas de teoría del estado y teoría de la constitución orientadas al espacio europeo de enseñanza superior) . Edición: -. Autor: Ruiz, José Luis. Editorial: [Madrid] : [Bibliópolis], 2007 (Puerto Real, Cádiz : Ingrasa Artes Gráficas)  (C. Biblioteca)
  • Introducción a la Constitución de 1978. Edición: 1ª reimp. (rev.). Autor: Blanco Valdés, Roberto L.. Editorial: Madrid: Alianza, 2000  (C. Biblioteca)
  • Introducción al Derecho Constitucional. Edición: -. Autor: López Guerra, Luis. Editorial: Valencia: Tirant lo lanch, 1994  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
1 - 7 feb. 2021
      
Nº 2
8 - 14 feb. 2021
      
Nº 3
15 - 21 feb. 2021
      
Nº 4
22 - 28 feb. 2021
      
Nº 5
1 - 7 mar. 2021
      
Nº 6
8 - 14 mar. 2021
      
Nº 7
15 - 21 mar. 2021
      
Nº 8
22 - 28 mar. 2021
      
Nº 9
29 mar. - 4 abr. 2021
      
Nº 10
5 - 11 abr. 2021
      
Nº 11
12 - 18 abr. 2021
      
Nº 12
19 - 25 abr. 2021
      
Nº 13
26 abr. - 2 may. 2021
      
Nº 14
3 - 9 may. 2021
      
Nº 15
10 - 16 may. 2021
      
Nº 16
17 - 19 may. 2021
      
Total Horas 0.0 0.0 0.0  
10. ESCENARIO MIXTO

ESCENARIO MULTIMODAL

ACTIVIDADES FORMATIVAS

La docencia teórica tendrá lugar alternando semanalmente la presencialidad al 100% de aforo del aula si el número de alumnos/as matriculadas en el Grupo lo permite (o al porcentaje que las autoridades sanitarias establezcan), o, en su defecto con menos del 100% de presencialidad, alternándose con videoconferencia síncrona en directo y con la subida de materiales a la Plataforma Virtual ILIAS. Las prácticas se realizarán a través de la plataforma ILIAS.

 

EVALUACIÓN

La evaluación se llevará a cabo mediante una evaluación continua que comprende como mínimo la realización de un examen parcial liberatorio de materia. La modalidad del examen parcial será el oral (presencial si las circunstancias sanitarias lo permiten, en su defecto mediante videoconferencia). Quien apruebe el examen parcial oral realizará el examen final de forma escrita presencial (si las circunstancias sanitarias lo permiten, de lo contrario se llevará a cabo mediante videoconferencia). Quien obtenga menos de un 5 en el examen parcial realizará el examen final de forma oral con toda la materia.

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

ESCENARIO VIRTUAL

ACTIVIDADES FORMATIVAS

La docencia teórica tendrá lugar alternando semanalmente la videoconferencia síncrona en directo con la subida de materiales a la Plataforma Virtual ILIAS. Las prácticas se realizarán a través de la plataforma ILIAS.

 

EVALUACIÓN

La evaluación contempla 2 tipos de evaluación continua:

  1. Evaluación Opcional Voluntaria: Pruebas parciales con preguntas orales cada 2 semanas mediante videoconferencia. En cuanto no se supere alguna se acumula a la prueba final oral mediante videoconferencia.
  2. Evaluación No Opcional: Examen Parcial liberatorio de materia mediante videoconferencia y examen final mediante videoconferencia.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es