Universidad de Jaén

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Guía docente 2020-21 - 11412003 - Derecho administrativo II



TITULACIÓN: Grado en Gestión y administración pública
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2020-21
ASIGNATURA: Derecho administrativo II
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho administrativo II
CÓDIGO: 11412003 CURSO ACADÉMICO: 2020-21
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 2 CUATRIMESTRE: SC
WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: LÓPEZ NAVÍO, ANA
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 247 E-MAIL: alnavio@ujaen.es TLF: 953212544
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/95074
URL WEB: https://www.ujaen.es/departamentos/derpublico/contactos/lopez-navio-ana
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4678-1696
NOMBRE: MARTÍN VALDIVIA, SALVADOR MARÍA
IMPARTE: Teoría - Prácticas
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 233 E-MAIL: smartin@ujaen.es TLF: 953212550
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/54257
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5394-8044
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

Adquiridos los conocimientos fundamentales sobre el Derecho Administrativo, sus potestades y el procedimiento y el acto administrativo así como sobre los mecanismos de control de la Administración, procede continuar analizando, por un lado, la garantía patrimonial, por otro los contratos del sector público y, por último, el régimen de los bienes públicos

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

Ninguna

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E17 Comprender y saber aplicar el régimen jurídico de la contratación, de la institución demanial y de la gestión patrimonial de las administraciones públicas; del procedimiento en materia de responsabilidad patrimonial y expropiación forzosa
E9 Conocer y saber aplicar las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo común
G2 Reflexion Crítica
 
Resultados de aprendizaje
Resultado 1 El alumno es capaz de comunicarse con otras personas, gestionar la información y documentación administrativa, comprendiéndola y tomando decisiones. Adopta una reflexión crítica una vez analizadas las materias
Resultado 2 El alumno conoce el régimen jurídico de contratos de las Administraciones públicas y la gestión patrimonial. También conoce el régimen de responsabilidad patrimonial y expropiación forzosa de las Administraciones públicas, así como sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y conoce los tipos de actividad de las Administraciones públicas: fomento, policía y servicio público
5. CONTENIDOS

Bloque 1. Contratación administrativa.

Bloque 2. El patrimonio de los entes públicos. Dominio público y bienes patrimoniales

Bloque 3. La responsabilidad patrimonial de la Administración

Bloque 4. La expropiación forzosa.

 

Tema 1.La responsabilidad patrimonial de la Administración.

Características del sistema español de responsabilidad administrativa: principios constitucionales y regulación;

Responsabilidad de la Administración Pública.

Los requisitos de la responsabilidad patrimonial. La acción de responsabilidad.

 

Tema 2. La expropiación forzosa

La potestad expropiatoria: evolución, naturaleza y justificación.

Concepto y delimitación de figuras próximas.

Bases constitucionales de la Expropiación Forzosa.- Elementos: a) Sujetos; b) Objeto; c) La causa

El procedimiento expropiatorio: a) Declaración de la necesidad de ocupación; b) Determinación del justo precio; c) Pago y toma de posesión.

Las expropiaciones urgentes.

Las garantías del expropiado, en general.Su derecho a las formas. Reacción frente a la vía de hecho.

Derecho al justiprecio y garantías frente a demoras y depreciación monetaria.-

La reversión del bien expropiado.

Expropiaciones especiales

 

Tema 3. Los contratos del Sector público

. Legislación sobre contratación y clases de contratos según el Derecho comunitario y el Derecho nacional.

Los sujetos de la contratación.

Clases de contratos del sector público y reglas de general aplicación.

Régimen jurídico del contrato administrativo.

Delimitación del contrato administrativo.

El procedimiento de contratación.

La ejecución del contrato y las potestades de la Administración, en especial, la de modificación.

Cumplimiento y extinción del contrato.

Las garantías de la contratación.

  

Tema 4. El patrimonio de las Administraciones públicas.

Los bienes de propiedad pública y la formación histórica de su régimen jurídico.

La distinción entre bienes demaniales y patrimoniales.

La regulación de los patrimonios públicos: presupuestos constitucionales y legislación estatal del art. 149. 1. 18º de la Constitución.

Régimen jurídico común de los bienes públicos: adquisición y enajenación

El dominio público, en general.

Concepto, naturaleza y delimitación del dominio público.

La titularidad de bienes de dominio público.

Las cosas que integran el dominio público.

El fin de los bienes de dominio público: la afectación.

La utilización de los bienes de dominio público.

La protección de los bienes públicos

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
45.0 75.0 120.0 4.8
  • E17
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
15.0 15.0 30.0 1.2
  • E9
  • G2
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

Lecciones magistrales básicas, en las que seexplicarán las principales cuestiones que se plantean enrelación con cada uno de los temas que integran elprograma.

Discusión y resolución de casos prácticos,en los que varios alumnos (de forma voluntaria o designados por elprofesor) serán ponentes del supuesto práctico y elresto participarán en la discusión del mismo,exponiendo sus coincidencias o discrepancias respecto de laposición de los ponentes y debatiendo entre todos lassoluciones al mismo.

Análisis y comentario común de jurisprudenciarelevante sobre las cuestiones más problemáticas delos diferentes temas, con profundización crítica enlos problemas que se derivan del asunto enjuiciado y en lasolución que el Tribunal da a los mismos.

Resolución de problemas o ejercicios en las que el alumnodeberá aplicar los conocimientos adquiridos.

Realización y exposición de trabajos sobre lamateria tratada.

Otras actividades, diferentes de las especificadasanteriormente, tales como búsqueda de bibliografía yjurisprudencia, análisis de normas jurídicas, visitasa instituciones, etc.

 

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales Participación activa en la clase Observación y notas del profesor 10.0%
Conceptos teóricos de la materia Conceptos teóricos de la materia Dominio de los conocimientos teóricos y operativos de la materia 70.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios - - 0.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC Realización de trabajos, casos o ejercicios Entrega de las prácticas y trabajos en tiempo y forma. Se analizará: - Estructura del trabajo - Calidad de la documentación - Ortografía 20.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

NFORMACIÓN DETALLADA:


La evaluación será continua a través de entregas de trabajos, actividades y ejercicios de evaluacion de la teoria.

La práctica será tanto individual como en grupo, a través de la entrega y discusión de casos prácticos, comentarios de sentencias, etc.

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Derecho Administrativo. Tomo III. Modos y Medios de la Actividad administrativa. Edición: 1. Autor: Mariano López Benítez (coord). Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo. Tomo II. R?gimen Jur?dico b?sico y control de la Administraci?n. Edición: 3. Autor: . Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo II. Edición: 2016. Autor: (Dirs. Rebollo y Vera). Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo III. Edición: -. Autor: (Dirs. Rebollo y Vera). Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo [ Recurso electronico] Tomo II. Régimen Jurídico básico y control de la administración. Tercera edición. Edición: 2. Autor: Rebollo Puig, Manuel. Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Todo sobre expropiaciones urbanísticas con pago en especie . Edición: -. Autor: Montañés Castillo, Lourdes Yolanda. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Aranzadi, 2007.  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo.. Edición: 12ª ed. Autor: Sánchez Morón, Miguel. Editorial: Madrid : Tecnos , 2016  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo [Recurso electrónico]. Edición: 2ª ed. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos , 2016  (C. Biblioteca)
  • Tratado de derecho administrativo y de derecho público general. Edición: 4ª ed., 1ª ed. con esta estructura y formato. Autor: Muñoz Machado, Santiago. Editorial: Madrid : Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, 2015  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
1 - 7 feb. 2021
0.00.0 0.0 INTRODUCCIÓN
Nº 2
8 - 14 feb. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 1
Nº 3
15 - 21 feb. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 1
Nº 4
22 - 28 feb. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 1
Nº 5
1 - 7 mar. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 2
Nº 6
8 - 14 mar. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 2
Nº 7
15 - 21 mar. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 2
Nº 8
22 - 28 mar. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 3
Nº 9
29 mar. - 4 abr. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 3
Nº 10
5 - 11 abr. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 3
Nº 11
12 - 18 abr. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 4
Nº 12
19 - 25 abr. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 4
Nº 13
26 abr. - 2 may. 2021
0.00.0 0.0 TEMA 4
Nº 14
3 - 9 may. 2021
0.00.0 0.0 EXPOSICIÓN DE TRABAJOS
Nº 15
10 - 16 may. 2021
0.00.0 0.0 EXPOSICIÓN DE TRABAJOS
Nº 16
17 - 19 may. 2021
0.00.0 0.0 EXPOSICIÓN DE TRABAJOS
Total Horas 0.0 0.0 0.0  
10. ESCENARIO MIXTO

Escenario multimodal mixto 

Para el supuesto de que no sea posible la presencia de todo el alumnado a las actividades académicas ordinarias, las clases teóricas se desarrollarán con turnos presenciales en la proporción en la que la autoridad académica competente lo autorice de acuerdo con el aforo máximo de las aulas, pudiendo asistir el resto de alumnos por la plataforma virtual recomendada por la UJA Google Meet o Plataforma Ilias. 

En caso de que no sea posible la realización de las prácticas presencialmente durante el curso se harán de forma virtual en la Plataforma ILIAS.

En caso de que no sea posible la entrega y realización de las actividades de evaluación de forma presencial, se harán de forma virtual en las plataformas recomendadas por la UJA: Google Meet o ILIAS.

Las tutorías se realizarán on line.

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

Escenario no presencial

 Las clases teóricas se impartirán virtualmente en las plataformas recomendadas por la  Universidad, Google Meet preferentemente, en el mismo horario que la docencia presencial. 


Las prácticas se entregarán en la Plataforma ILIAS en las fechas determinadas. Además, se realizarán  intervenciones orales en Google Meet.

La entrega de actividades, ejercicios y trabajos se hará de forma virtual en las plataformas recomendadas por la UJA: Google Meet o ILIAS.

Las tutorías se realizarán on line.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es