Universidad de Jaén

Menú local

Guía docente 2020-21 - 11213004 - Derecho administrativo económico



TITULACIÓN: Grado en Derecho
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2020-21
ASIGNATURA: Derecho administrativo económico
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho administrativo económico
CÓDIGO: 11213004 CURSO ACADÉMICO: 2020-21
TIPO: Optativa
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 4 CUATRIMESTRE: PC
WEB: https://www.ujaen.es/departamentos/derpublico/
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: TORRE MARTÍNEZ, LOURDES DE LA
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 219 E-MAIL: lotorre@ujaen.es TLF: 953 212 07
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/12137
URL WEB: lotorre@ujaen.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5295-0807
NOMBRE: MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, ENCARNACIÓN
IMPARTE: Teoría - Prácticas
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: - E-MAIL: - TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/372823
URL WEB: -
ORCID: -
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

La asignatura Derecho Administrativo Económico constituye un desarrollo necesario y adecuado a las materias que se han abordado en las asignaturas obligatorias Derecho Administrativo I y Derecho Administrativo II que afectan a la actuación de la Administración púbiica en la actividad económica. De este modo se estudian las Administración públicas en su forma institucional, los organismos reguladores independientes, las formas de actividad de la Administración pública en la economía como son la iniciativa pública y los servicios públicos, así como la categoría de los servicios de interés económico general, en materia de telecomunicaciones y otras. Además se avanza en el régimen jurídico de los contratos del sector público, el control judicial de la actividad administrativa. 

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

No requiere ninguna

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E1 Tomar conciencia de la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales.
E10 Adquisición de una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica
E2 Conseguir la percepción del carácter unitario del ordenamiento jurídico y de la necesaria visión interdisciplinaria de los problemas jurídicos
E4 Capacidad para el manejo de fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales).
E6 Capacidad de leer e interpretar textos jurídicos
E7 Capacidad de redactar escritos jurídicos
G2 Capacidad de resolución de problemas, antiguos y nuevos, para su aplicación científica y profesional
G5 Aprendizaje autónomo
G6 Capacidad de análisis y síntesis
 
Resultados de aprendizaje
Resultado R1 Adquirir un conocimiento especializado en cada una de las dos menciones propuestas: “Derecho y empresa”, y “Derecho y Administración de Justicia”
Resultado R6 Comprender la especificidad que presenta la contratación internacional, y ser capaz de conocer y valorar el impacto social del comercio internacional, especialmente en la desigualdad en la participación entre hombre y mujer en la vida social y económica
Resultado R7 Saber/poder dar respuesta en un concreto caso (asesorar) a una empresa que opera en el medio nacional o internacional
5. CONTENIDOS

1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público

2. La incidencia del Derecho comunitario europeo

3. El concepto de empresa pública y los entes públicos institucionales

4. La actividad de policía,

5. El servicio público y las formas de gestión directa e indirecta.

6. La actividad económica de los entes públicos locales.

7. Las telecomunicaciones como paradigma de la liberalización de actividades y los sectores energéticos (electricidad, gas e hidrocarburos)

I.- LA INTERVENCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA ECONÓMÍA: PRESPUESTOS GENERALES
1.- La intervención pública en la economía.

  • Evolución histórica.
  • La Administración económica en el Estado
    social
  • El Derecho Administrativo Económico: encuadramiento y notas que lo caracterizan. El Derecho
    comunitario.
    2.- Los principios constitucionales de intervención económica.
  • El modelo constitucional económico español
    y sus principios inspiradores.
  • La libertad de empresa y la reserva de ley en materia económica.
  • El principio de unidad económica nacional y la libertad de circulación.
  • La iniciativa pública económica.
    3.- La distribución de competencias.
  • Las competencias estatales y autonómicas en la ordenación económica en general y en los sectores económicos en particular.
  • La incidencia del Derecho Comunitario en las
    competencias estatales y autonómicas. La actividad económica de los entes locales.
    4.- La empresa pública: concepto material.
  • Modalidades de empresas públicas y de regímenes jurídicos.
  • El sector público del Estado y en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
    II.- LAS MODALIDADES DE LA INTERVENCIÓN EN LA ECONOMÍA. CON PARTICULAR REFERENCIA A
    ALGÚN SECTOR ECONÓMICO
    5.- La ordenación de las actividades económicas.
  • El concepto de orden público económico y su incidencia en la noción de policía administrativa.
  • La actividad de limitación de las actividades económicas y sus principios reguladores.

    6.- Los servicios públicos y los servicios económicos de interés general .
  • Noción general e influencia del
    Derecho comunitario.
  • El concepto clásico de servicio público y la idea de servicio universal.
  • La prestación de servicios económicos y la intervención en el acceso al mercado: técnicas autorizatorias, declaraciones responsables y comunicaciones previas.
  • Planteamiento general en la Directiva de servicios y las medidas internas de trasposición.
    7.- Otras reglas generales de ordenación de la economía: la planificación orientativa o vinculante; las reglas
    de competencia y concurrencia en el mercado.
    8.- La separación entre infraestructuras y servicios.
  • Una liberalización impulsada por el Derecho comunitario
    en los sectores gestionados en red y su recepción por el Derecho nacional: los sectores energéticos y las
    telecomunicaciones.
  • Los transportes terrestres como ejemplos de servicios públicos incluso para el Derecho
    comunitario.

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
  • M-03 - Actividades introductorias
  • M-04 - Conferencias
30.0 45.0 75.0 3.0
  • E1
  • E2
  • E6
  • G2
  • G5
  • G6
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
  • M-06 - Seminarios
  • M-07 - Debates
  • M-08 - Laboratorios
  • M-10 - Resolución de ejercicios
  • M-11 - Presentaciones/exposiciones
30.0 45.0 75.0 3.0
  • E10
  • E4
  • E6
  • E7
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

El alumnado deberá realizar trabajos, casos o ejercicios que servirán para superar el 40% de la asignatura. El 60% restante se superará mediante la realización de un examen.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales . . 0.0%
Conceptos teóricos de la materia . . 60.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios . . 40.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC . . 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

La evaluación de la asignatura se realizará teniendo en cuenta la preparación y exposición de los diferentes puntos tratados en la asignatura por el alumnado mediante la realización de trabajos, casos o ejecicios, que computará sobre la nota final un 40%.

El 60% restante corresponderá a la realización y superación de un examen teórico de la asignatura.

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Derecho administrativo [Recurso electrónico] Manuel Rebollo Puig, Diego J. Vera Jurado (Directores) ; Manuel Rebollo Puig (Coordinador) ; autores, Elsa Marina Álvarez González ... [ et al.]. Edición: 4ª ed. Autor: Rebollo Puig, Manuel, dir. y coord.. Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo [ Recurso electronico] Tomo II. Régimen Jurídico básico y control de la administración. Tercera edición. Edición: 2. Autor: Rebollo Puig, Manuel. Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho administrativo. T. IV Manuel Rebollo Puig, Diego J. Vera Jurado (directores) ; Manuel Izquierdo Carrasco, Mariano López Benítez (coordinadores) ; autores, Antonio Bueno Armijo ... [et al.]. Edición: -. Autor: Rebollo Puig, Manuel, dir. Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
  • Derecho Administrativo. Tomo III Manuel Rebollo Puig. Edición: 1. Autor: Rebollo Puig, Manuel. Editorial: Tecnos  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • colaboración entre el Estado y los Entes Autonómicos territoriales en la Comunidad Europea: el Bund y los [...] Rudolf Morawitz ; traducción y notas de Antonio Jiménez Blanco ; prólogo de Santiago Muñoz Machado. Edición: [1ª ed.]. Autor: Morawitz, Rudolf. Editorial: Civitas  (C. Biblioteca)
  • Tratado de derecho administrativo y de derecho público general Santiago Muñoz Machado. Edición: 4ª ed., 1ª ed. con esta estructura y formato. Autor: Muñoz Machado, Santiago. Editorial: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado  (C. Biblioteca)
  • comisión nacional de los mercados y la competencia [Recurso electrónico] : entre la actividad administrativa de regulación y el derecho de la competencia Juan José Montero Pascual. Edición: -. Autor: Montero Pascual, Juan José.. Editorial: Tirant lo Blanch  (C. Biblioteca)
  • actualización de la Administración electrónica directores, Marcos Almeida Cerreda, Luis Miguez Macho ; Coordinadora Carla Casanueva Muruáis ; autores Ignacio Alamillo Domingo ... [et al.]. Edición: -. Autor: Almeida Cerreda, dir.. Editorial: Andavira  (C. Biblioteca)
  • Derecho de la regulación económica (dir.) Santiago Muñoz Machado...[et al.]. Edición: -. Autor: Muñoz Machado, Santiago, dir.. Editorial: Iustel  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (primer cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
21 - 27 sept. 2020
0.00.0 0.0 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público
Nº 2
28 sept. - 4 oct. 2020
0.00.0 0.0 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público
Nº 3
5 - 11 oct. 2020
0.00.0 0.0 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público
Nº 4
12 - 18 oct. 2020
0.00.0 0.0 1 Bases constitucionales de la actividad económica de la Administración y del servicio público
Nº 5
19 - 25 oct. 2020
0.00.0 0.0 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo
Nº 6
26 oct. - 1 nov. 2020
0.00.0 0.0 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo
Nº 7
2 - 8 nov. 2020
0.00.0 0.0 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo
Nº 8
9 - 15 nov. 2020
0.00.0 0.0 2. La incidencia del Derecho comunitario europeo
Nº 9
16 - 22 nov. 2020
0.00.0 0.0 3. El concepto de empresa pública
Nº 10
23 - 29 nov. 2020
0.00.0 0.0 Los entes públicos institucionales.
Nº 11
30 nov. - 6 dic. 2020
0.00.0 0.0 4. La actividad de policía
Nº 12
7 - 13 dic. 2020
0.00.0 0.0 La actividad de fomento
Nº 13
14 - 20 dic. 2020
0.00.0 0.0 Las subvenciones
Nº 14
21 - 27 dic. 2020
0.00.0 0.0 5. El servicio público y las formas de gestión
Nº 15
28 dic. 2020 - 3 ene. 2021
0.00.0 0.0 6. La actividad económica de los entes públicos locales.
Nº 16
4 - 10 ene. 2021
0.00.0 0.0 7. Las telecomunicaciones como paradigma de la liberalización de actividades y los sectores energéticos (electricidad, gas e hidrocarburos)
Nº 17
11 - 14 ene. 2021
0.00.0 0.0 7. Las telecomunicaciones como paradigma de la liberalización de actividades y los sectores energéticos (electricidad, gas e hidrocarburos)
Total Horas 0.0 0.0 0.0  
10. ESCENARIO MIXTO

Para el supuesto de que no sea posible la presencia de todo el alumnado a las actividades académicas ordinarias, las clases teóricas se desarrollarán con turnos presenciales en la proporción en la que la autoridad académica competente lo autorice de acuerdo con el aforo máximo de las aulas, pudiendo asistir el resto de alumnos por la plataforma virtual recomendada por la UJA Google Meet o Plataforma Ilias. 

En caso de que no sea posible la realización de las prácticas presencialmente durante el curso se harán de forma virtual en la Plataforma ILIAS.

En caso de que no sea posible la realización de los exámenes de forma presencial, se harán en forma virtual en las plataformas recomendadas por la UJA: Google Meet o ILIAS.

Las tutorías se realizarán on line.

 

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

Las clases teóricas se impartirán virtualmente en las plataformas recomendadas por la  Universidad, Google Meet preferentemente, en el mismo horario que la docencia presencial.

Las prácticas se entregarán en la Plataforma ILIAS en las fechas determinadas. Además, se realizarán con intervenciones orales en Google Meet.

Los exámenes se harán en forma virtual en las plataformas recomendadas por la UJA: Google Meet o ILIAS.

Las tutorías se realizarán on line.

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es