Universidad de Jaén

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Guía docente 2020-21 - 11212019 - Instituciones y organización territorial del estado



TITULACIÓN: Grado en Derecho
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2020-21
ASIGNATURA: Instituciones y organización territorial del estado
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Instituciones y organización territorial del estado
CÓDIGO: 11212019 CURSO ACADÉMICO: 2020-21
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 7.5 CURSO: 1 CUATRIMESTRE: SC
WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico/gruiz
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: RUIZ-RICO RUIZ, GERARDO
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 135 - DERECHO CONSTITUCIONAL
N. DESPACHO: D3 - 242 E-MAIL: gruiz@ujaen.es TLF: 953212101
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/58089
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5505-2591
NOMBRE: MARÍN GÁMEZ, JOSÉ ÁNGEL
IMPARTE: Teoría - Prácticas
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 135 - DERECHO CONSTITUCIONAL
N. DESPACHO: D3 - 244 E-MAIL: jamarin@ujaen.es TLF: 953212081
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/57989
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8132-1786
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:

Ninguno

CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

Con esta asignatura se pretende explicar y estudiar cómo se estructura el poder público mediante el análisis de la composición, la organización, las funciones y las relaciones de los órganos estatales y sus instituciones básicas: Corona, Cortes Generales, Gobierno, Poder Judicial y Tribunal Constitucional.Asimismo se ofrecerá al estudiante las herramientas interpretativas para saber identificar los modelos de organización territorial del Estado y conocer el proceso de construcción del Estado autonómico y los principios que lo estructuran.
Se pretende abordar la organización de las comunidades autónomas y las fuentes del derecho autonómico, el sistema de distribución de competencias y las relaciones de conflicto y de colaboración entre el estado y las comunidades autónomas a partir de la interpretación de la Constitución y de las leyes que la desarrollan usando la metodología jurídica y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

 

 

 

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

Se recomienda haber superado la asigantura Ordenamiento Constitucional y Derechos Fundamentales que se imparte en el primer curso, primer cuatrimestre

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E10 Adquisición de una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico y desarrollo de la dialéctica jurídica
E11 Adquisición de valores y principios éticos.
E14 Conocimientos básicos de argumentación jurídica
E16 Comprensión y conocimiento de las principales instituciones públicas y privadas en su génesis y en su conjunto
E3 Capacidad para utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta de trabajo en la interpretación del ordenamiento jurídico
E4 Capacidad para el manejo de fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales).
E5 Desarrollo de la oratoria jurídica. Capacidad de expresarse apropiadamente ante un auditorio
E6 Capacidad de leer e interpretar textos jurídicos
E7 Capacidad de redactar escritos jurídicos
E8 Dominio de las técnicas informáticas en la obtención de la información jurídica (Bases de datos de legislación, jurisprudencia, bibliografía)
E9 Capacidad para utilizar la red informática (internet) en la obtención de información y en la comunicación de datos
G1 Conocimientos firmes e innovadores en un campo del saber.
G12 Reconocimiento a la diversidad y a la multiculturalidad
G2 Capacidad de resolución de problemas, antiguos y nuevos, para su aplicación científica y profesional
G3 Capacidad para organizar e interpretar la información
G5 Aprendizaje autónomo
 
Resultados de aprendizaje
Resultado R1 Conocer los conceptos básicos del Derecho constitucional
Resultado R2 Conocer la posición de la Constitución en el ordenamiento jurídico, los elementos esenciales de los derechos fundamentales y el funcionamiento de las Instituciones del Estado
Resultado R3 Conocer la organización territorial del Estado
5. CONTENIDOS

Estructura, funcionamiento y competencias de las Cortes.

Estructura, funcionamiento y competencias del Gobierno.

Estructura, funcionamiento y competencias del Poder Judicial.

Estructura, funcionamiento y competencias del Tribunal Constitucional.

Relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y la COnsitutción.

Estado autonómico y reforma de los Estatutos.

Reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Jurisprudencia constitucional en materia autonómica.

Bases jurídico.constitucionales de la autonomía local.

El sistema autonómico andaluz. El nuevo Estatuto de Autonomía para Andalucía.

 

 

PARTE PRIMERA: ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

 

LECCION I.- LA CORONA

 

1. CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA CORONA

2.1. Posición institucional.

2.2. Funciones.

2.3. Inviolabilidad, irresponsabilidad y refrendo.

2.4. La sucesión en la Corona.

2.5. La Regencia y la minoría de edad del Rey.

2. EL REY

3. LA CASA REAL.

 

 

LECCION II.- LAS CORTES GENERALES

 

1. INTRODUCCIÓN.

 

 2. NATURALEZA Y COMPOSICIÓN DE LAS CORTES GENERALES

2.1. Características generales.

2.2. La estructura bicameral.

2.3. El sistema electoral.

 2.4. Los sujetos parlamentarios.

2.4.1. El estatuto de los parlamentarios.

 2.4.2. El estatuto de los Grupos Parlamentarios

 

3. LA ORGANIZACIÓN DE LAS CORTES GENERALES

3.1. La Presidencia.

3.2. La Mesa.

3.3. La Junta de Portavoces.

3.4. Las Comisiones.

3.5. El Pleno.

3.6. La Diputación Permanente.

 

4. LA ORDENACIÓN DEL TRABAJO PARLAMENTARIO

4.1. Las sesiones.

4.2. Los requisitos de validez de los actos parlamentarios.

 

5. LAS FUNCIONES DE LAS CORTES GENERALES

5.1. La función de creación y mantenimiento del Gobierno.

5.2. La función legislativa.

5.3. La función financiera.

5.4. La función de impulso y dirección política.

5.5. La función de control y la de información

 

6.- LA DISOLUCION DE LAS CORTES GENERTALES

6.1. Naturaleza.

6.2. Procedimiento

6.3. Límites al ejercicio de derecho.

6.4. Efectos.

 

 

 

LECCION III.- EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION

 

1. COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO: EL CONSEJO DE MINISTROS.

2. LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL GOBIERNO.

2.1. El Presidente del Gobierno.

2.2. Los Vicepresidentes del Gobierno.

2.3. Los Ministros.

 

3. EL ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO.

 

4. LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO.

 

5. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

 

 6. LA CREACIÓN DEL GOBIERNO.

 

7. PARLAMENTO Y RESPONSABILIDAD POLÍ­TICA.

7.1. La moción de censura

7.2. La cuestión de confianza

 

 

LECCION IV.- EL PODER JUDICIAL

 

1. EL PODER JUDICIAL EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL.

2. ORGANIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL.

3. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES.

4. EL MINISTERIO FISCAL: CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL, ESTRUCTURA Y FUNCIONES.

 

LECCION V.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 

1.-. COMPOSICIÓN: NOMBRAMIENTO, ESTATUTO JURÍDICO Y MANDATO DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

2.- COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

2.1. Los procesos de control de constitucionalidad.

2.1.1. El control directo de constitucionalidad: el recurso de inconstitucionalidad.

2.1.2. El control indirecto de inconstitucionalidad: la cuestión de inconstitucionalidad.

 

2.2. Los procesos para la resolución de conflictos.

2.2.1. Los conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas y entre éstas.

                        2.2.2. Los conflictos de atribuciones entre órganos constitucionales.

2.2.3. El conflicto en defensa de la autonomía local.

 

2.3. El Tribunal Constitucional como garante subsidiario de los derechos constitucionales: el recurso de amparo constitucional.

 

3.- LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 

 

 

 

PARTE SEGUNDA: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

 

LECCION VI: MODELOS DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

 

1. EL ESTADO AUTONÓMICO Y LOS DIFERENTES TIPOS DE ESTADO

2. ESPAÑA DEL CENTRALISMO AL ESTADO AUTONÓMICO

3. LA DISTINCIÓN ENTRE ESTADOS UNITARIOS Y FEDERALES

3.1.-  Los Estados unitarios

3.2.- Los Estados federales

3.3.- Otras formas aparentemente distintas de descentralización política.

 

4. EL FEDERALISMO OCCIDENTAL Y SU EVOLUCIÓN

5. CRITERIOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO FEDERAL

6. EL CARÁCTER DEL ESTADO AUTONÓMICO ACTUAL

6.1.-  Indefinición teórica del Estado Autonómico

6.2.-  El Estado Autonómico como sistema federal con hechos diferenciales

 

LECCION VII: PRESUPUESTOS CONSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

 

1. EL PROCESO DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO AUTONÓMICO.

 

2. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE INFORMAN EL ESTADO AUTONÓMICO.

2.1.- El principio de unidad.

2.2.- El principio de igualdad.

2.3.- El principio de solidaridad.

2.4.- El principio de lealtad constitucional

 

3. LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA.

3.1.- El procedimiento de aprobación del Estatuto de Autonomía

3.2.-El procedimiento de reforma estatutaria.

 

4. LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978.

4.1.-  Los Municipios

4.2.- La Provincia

 

LECCION  VIII.- INSTITUCIONES AUTONOMICAS

 

1. LOS PARLAMENTOS AUTONÓMICOS.

 

2. EL EJECUTIVO Y LA FORMA DE GOBIERNO AUTONÓMICA.

 

3. ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y ESTADO AUTONÓMICO.

 

4. OTRAS INSTITUCIONES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LOS DEFENSORES DEL PUEBLO AUTONÓMICOS.

 

LECCION  IX DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS Y FINANACIACION AUTONOMICA

 

1. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

 

2. LA FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

 

 

 

 

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M-01 - Clases magistrales
45.0 55.0 100.0 4.0
  • E10
  • E11
  • E14
  • E16
  • E3
  • E4
  • E6
  • E8
  • G1
  • G12
  • G2
  • G5
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M-05 - Actividades prácticas
30.0 57.5 87.5 3.5
  • E14
  • E5
  • E6
  • E7
  • E8
  • E9
  • G2
  • G3
TOTALES: 75.0 112.5 187.5 7.5  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

 

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales . . 5.0%
Conceptos teóricos de la materia . . 80.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios . . 15.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC . . 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

La parte teórica de la asignatura se evaluará con dos pruebas consistentes en resolución de preguntas  cortas de manera oral o escrita. 

La parte práctica se evaluará atendiendo a los supuestos prácticos que tendrán que resolver los alumnos.

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Manual de derecho constitucional. Edición: 8ª ed. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2017  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Derecho constitucional. Edición: 8ª ed. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch, 2010  (C. Biblioteca)
  • La reforma de los estatutos de autonomía: con especial referencia al caso de Cataluña. Edición: -. Autor: Viver I Pi-Sunyer, Carles. Editorial: Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2005  (C. Biblioteca)
  • Estado autonómico y reforma federal. Edición: -. Autor: Aja, Eliseo. Editorial: Madrid : Alianza Editorial, 2014  (C. Biblioteca)
  • El fracasado éxito del Estado autonómico : una historia española. Edición: -. Autor: Tudela Aranda, José. Editorial: Madrid : Marcial Pons , 2016  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
1 - 7 feb. 2021
       
Nº 2
8 - 14 feb. 2021
       
Nº 3
15 - 21 feb. 2021
       
Nº 4
22 - 28 feb. 2021
       
Nº 5
1 - 7 mar. 2021
       
Nº 6
8 - 14 mar. 2021
       
Nº 7
15 - 21 mar. 2021
       
Nº 8
22 - 28 mar. 2021
       
Nº 9
29 mar. - 4 abr. 2021
       
Nº 10
5 - 11 abr. 2021
       
Nº 11
12 - 18 abr. 2021
       
Nº 12
19 - 25 abr. 2021
       
Nº 13
26 abr. - 2 may. 2021
       
Nº 14
3 - 9 may. 2021
       
Nº 15
10 - 16 may. 2021
       
Nº 16
17 - 19 may. 2021
       
Total Horas 0.0 0.0 0.0  
10. ESCENARIO MIXTO

Tanto en escenario multimodal , como el no presencial, la evaluación será continuada, previéndose la realizaciónde una prueba parcial

11. ESCENARIO NO PRESENCIAL

En este escenario el sistema de evalaución será continuado, previéndose la realizaciónde una prueba parcial

CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS (evaluación on-line)

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Campus Las Lagunillas, s/n, 23071 Jaén

Delegado de Protección de Datos:dpo@ujaen.es

Finalidad: Conforme a la Ley de Universidades y demás legislación estatal y autonómica vigente, realizar los exámenes correspondientes a las asignaturas en las que el alumno o alumna se encuentre matriculado. Con el fin de evitar fraudes en la realización del mismo, el examen se realizará en la modalidad de video llamada, pudiendo el personal de la Universidad de Jaén contrastar la imagen de la persona que está realizando la prueba de evaluación con los archivos fotográficos del alumno en el momento de la matrícula. Igualmente, con la finalidad de dotar a la prueba de evaluación de contenido probatorio de cara a revisiones o impugnaciones de la misma, de acuerdo con la normativa vigente, la prueba de evaluación será grabada.

Legitimación: cumplimiento de obligaciones legales (Ley de Universidades) y demás normativa estatal y autonómica vigente.

Destinatarios: prestadores de servicios titulares de las plataformas en las que se realicen las pruebas con los que la Universidad de Jaén tiene suscritos los correspondientes contratos de acceso a datos.

Plazos de conservación: los establecidos en la normativa aplicable. En el supuesto en concreto de las grabaciones de los exámenes, mientras no estén cerradas las actas definitivas y la prueba de evaluación pueda ser revisada o impugnada.

Derechos: puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, limitación y portabilidad remitiendo un escrito a la dirección postal o electrónica indicada anteriormente. En el supuesto que considere que sus derechos han sido vulnerados, puede presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es

Cláusula grabación de clases PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Responsable del tratamiento: Universidad de Jaén, Paraje Las Lagunillas, s/n; Tel.953 212121; www.ujaen.es

Delegado de Protección de Datos (DPO): TELEFÓNICA, S.A.U. ; Email: dpo@ujaen.es

Finalidad del tratamiento: Gestionar la adecuada grabación de las sesiones docentes con el objetivo de hacer posible la enseñanza en un escenario de docencia multimodal y/o no presencial.

Plazo de conservación: Las imágenes serán conservadas durante los plazos legalmente previstos en la normativa vigente.

Legitimación: Los datos son tratados en base al cumplimiento de obligaciones legales (Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades) y el consentimiento otorgado mediante la marcación de la casilla habilitada a tal efecto.

Destinatarios de los datos (cesiones o transferencias): Toda aquella persona que vaya a acceder a las diferentes modalidades de enseñanza.

Derechos: Ud. podrá ejercitar los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Portabilidad, Limitación del tratamiento, Supresión o, en su caso, Oposición. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito en la dirección arriba señalada dirigido al Servicio de Información, Registro y Administración Electrónica de la Universidad de Jaén, o bien, mediante correo electrónico a la dirección de correo electrónico. Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, a su vez, deberá acompañarse de la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente. En caso de que actuara mediante representante, legal o voluntario, deberá aportar también documento que acredite la representación y documento identificativo del mismo. Asimismo, en caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía www.ctpdandalucia.es