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Guía docente 2019-20 - 11413009 - Régimen jurídico de las sociedades de participación pública
TITULACIÓN: | Grado en Gestión y administración pública |
CENTRO: | FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS |
CURSO: | 2019-20 |
ASIGNATURA: | Régimen jurídico de las sociedades de participación pública |
NOMBRE: Régimen jurídico de las sociedades de participación pública | |||||
CÓDIGO: 11413009 | CURSO ACADÉMICO: 2019-20 | ||||
TIPO: Optativa | |||||
Créditos ECTS: 6.0 | CURSO: 4 | CUATRIMESTRE: PC | |||
WEB: Optativa |
NOMBRE: SÁNCHEZ JARABA, JOSÉ RAMÓN | ||
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable] | ||
DEPARTAMENTO: U138 - DERECHO PÚBLICO Y D. PRIVADO ESPECIAL | ||
ÁREA: 165 - DERECHO MERCANTIL | ||
N. DESPACHO: D3 - 232 | E-MAIL: jsjaraba@ujaen.es | TLF: - |
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/2932 | ||
URL WEB: - | ||
ORCID: - |
Se pretende que el alumno adquiera aquellos conocimientos jurídicos que de forma más relevante inciden en el ámbito de la empresa, donde previsiblemente desarrollará su actividad profesional. Ello se llevará a cabo desde el convencimiento de que lo jurídico y lo empresarial no son compartimentos estancos ni aislados entre sí, sino que por el contrario son aspectos que se relacionan y complementan. Por otro lado, la pretensión perseguida por este Programa es la de compaginar el estudio general de esta disciplina jurídica con una visión suficiente de los problemas que en ella se plantean, principalmente enfocada desde la perspectiva del empresario en cuanto sujeto titular de la empresa y protagonista del tráfico empresarial.
o
El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.Código | Denominación de la competencia |
E11 | Comprender la intervención del sector público en la economía, sus características y efectos económicos |
G 6 | Toma de decisiones |
G 7 | Adaptación a nuevas situaciones |
G1 | Capacidad de análisis y síntesis |
G11 | Fomentar y garantizar el respeto a los Derechos humanos y a los principios de accesibilidad universal, igualdad, no discriminación y valores democráticos y de la cultura de la paz |
G2 | Reflexion Crítica |
G5 | Gestión de información |
G9 | Saber expresarse en público para la defensa de trabajos individuales o grupales |
Resultados de aprendizaje | |
Resultado 1 | El alumno adquiere capacidad de síntesis y sabe analizar las materias y adoptar un juicio crítico sobre las mismas |
Resultado 10 | El alumno analiza y gestiona las operaciones de tesorería y las operaciones financieras que lleven a cabo las Administraciones Públicas, así como comprende y realiza las operaciones de la contabilidad pública y analiza los indicadores contables y financieros |
Resultado 11 | El alumno comprende la intervención del sector público en la economía, sus características y efectos económicos, conoce el régimen jurídico de un presupuesto público y sabe gestionarlo, e igualmente conoce los sistemas y técnicas de control interno y externo de las Administraciones Públicas |
Resultado 2 | El alumno tiene iniciativa para emprender nuevos retos y capacidad de organización y planificación ante los mismos |
Resultado 3 | El alumno sabe tomar decisiones ante las circunstancias diversas que se le presenten, se adapta a las nuevas situaciones que surgen, y gestiona la información que recibe |
Resultado 4 | El alumno sabe expresarse y defender trabajos individuales o en grupo en público, es capaz de adoptar una posición de líder y comprender a otras personas y comunicarse con ellas. |
Resultado 5 | El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico con carácter general y los fundamentos de la ciencia políticas y sabe gestionar la información y documentación administrativa |
Resultado 6 | El alumno conoce las principales herramientas de la estadística aplicable a la gestión pública |
Resultado 7 | El alumno sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y comprende la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y su dinámica en la nueva gestión pública |
Resultado 8 | El alumno conoce las técnicas de planificación y control de la gestión así como los indicadores básicos de gestión pública. |
Resultado 9 | El alumno saber utilizar aplicaciones informáticas para la gestión administrativa y financiera y conoce el entorno de trabajos con Internet |
Esta asignatura se centraría en el análisis del régimen jurídico privado de la empresa pública como forma de gestión. En concreto:
- La iniciativa pública económica. -
- La sociedad mercantil como forma de gestión pública.
- La gestión directa e indirecta.
- La sociedad de economía mixta.
- La empresa pública estatal, autonómica y local.
- En definitiva, aborda cuestiones de especial interés para la adecuada comprensión de la organización y funcionamiento de la empresa pública.
RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
PRIMERA PARTE. INTRODUCCIÓN AL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.
Lección 1ª. LAS SOCIEDADES MERCANTILES COMO EMPRESAS PÚBLICAS BAJO FORMA MERCANTIL.
- Las empresas públicas. 1. Aproximación al concepto de empresa pública. 2. Justificación de la empresa pública. 3. Evolución normativa de las empresas públicas. 4. Las sociedades mercantiles públicas como forma jurídica de organización de la empresa pública. 5. Otras formas jurídicas de empresas públicas.
- Las sociedades mercantiles de titularidad pública. 1. Marco europeo y constitucional de las sociedades mercantiles públicas. 2. Las sociedades mercantiles públicas en la actividad económica. 3. Los grupos de sociedades públicas.
SEGUNDA PARTE. EL EMPRESARIO SOCIAL: EL DERECHO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES Lección 2ª. EL EMPRESARIO SOCIAL. LAS SOCIEDADES MERCANTILES EN GENERAL. LAS SOCIEDADES MERCANTILES PERSONALISTAS EN PARTICULAR.
- Concepto doctrinal y legal de la sociedad mercantil. El carácter mercantil de la sociedad: sociedades civiles y mercantiles.
- El aspecto contractual y el aspecto institucional de la sociedad mercantil. 1. La adquisición de la personalidad jurídica y sus consecuencias derivadas. Las sociedades irregulares. 2. Las sociedades de hecho.
III. Clasificación de las sociedades mercantiles. 1. Criterios de clasificación. Tipologías. 2. Diferenciación entre las sociedades personalistas y las sociedades capitalistas.
- La Sociedad Colectiva como sociedad general y prototipo de las sociedades personalistas. 1. Concepto y notas características. 2. Relaciones jurídicas internas. 3. Administración social. 4. Relaciones jurídicas externas.
- La Sociedad Comanditaria Simple. 1. Definición y notas características. 2. Requisitos legales de constitución. 3. Relaciones jurídicas internas. 4. Administración social. 5. Relaciones jurídicas externas.
Lección 3ª. LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE CAPITAL (I): CARACTERES GENERALES Y ASPECTOS CONSTITUTIVOS.
- Introducción. 1. Origen y evolución de las sociedades de capital. 2. La noción sociedades abiertas y sociedades cerradas. Tipicidad de las sociedades mercantiles: anónimas, limitadas y comanditarias por acciones.
- Las notas características de las sociedades de capital. 1. Concepto. 2. El Capital social: A) Noción, funciones y principios del capital social. B) Requisito del capital mínimo. C) Capital social y patrimonio social. D) La división del capital en acciones y participaciones sociales. 3. La limitación de responsabilidad como criterio determinante. 4. Referencia especial al supuesto de la sociedad unipersonal.
III. El proceso de constitución de las sociedades de capital. 1. Requisitos formales: escritura pública de constitución y estatutos sociales. 2. La inscripción registral de la Sociedad Anónima: su carácter constitutivo. 3. La nulidad del proceso constitutivo: causas (nulidad y anulabilidad) y efectos de su declaración.
- El procedimiento fundacional. 1. La fundación simultánea o por convenio. 2. La fundación sucesiva o por promoción pública. 3. Estatutos personales del fundador y del promotor.
- El régimen de las aportaciones sociales. 1. Concepto y clases de aportación social. 2. Suscripción y desembolso del capital. 3. Problemática de la valoración de las aportaciones no dinerarias. 4. La fundación retardada o adquisiciones onerosas. 5. Los dividendos pasivos en la sociedad anónima.
- Las prestaciones accesorias.
Lección 4ª. LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE CAPITAL (II): RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ACCIONES Y PARTICIPACIONES SOCIALES.
- Aspectos generales sobre las acciones y participaciones sociales.
- Derechos que confieren las acciones y las participaciones sociales al socio. 1. Los derechos del socio. 2. Diversidad de derechos. 3. Privilegios e igualdad de trato.
III. El libro registro de socios y la transmisión de las participaciones sociales en la sociedad de responsabilidad limitada. 1. Libro registro de socios. 2. Documentación de las transmisiones. 3. Régimen jurídico de la transmisión de las participaciones sociales: inter vivos, forzosa y mortis causa.
- La representación y la transmisión de las acciones en la sociedad anónima. 1. La representación mediante títulos. 2. La representación mediante anotaciones en cuenta. 3. La transmisión de las acciones.
- Copropiedad y derechos reales sobre participaciones sociales o acciones. 1. Copropiedad. 2. Usufructo. 3. Prenda. 4. Embargo.
- Los negocios sobre las propias participaciones sociales y acciones. 1. Adquisición originaria. 2. Adquisición derivativa. 3. Las participaciones recíprocas.
VII. Clases de acciones por el contenido de los derechos que atribuyen. 1. Las acciones sin voto. 2. Las acciones privilegiadas. 3. Las acciones rescatables.
Lección 5ª. LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE CAPITAL (III): LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y SU FUNCIONAMIENTO.
- El esquema orgánico de la Sociedad Anónima.- Concepto, función, jerarquía y relaciones entre los órganos sociales.
- La Junta General de socios. 1. Concepto, estructura y competencia de la junta general. 2. Clases de juntas. 3. Convocatoria. 4. Asistencia, representación y voto. 5. Constitución de la junta, celebración y adopción de acuerdos. 6. El acta de la junta. 7. La impugnación de acuerdos: causas de nulidad y anulabilidad; sistema de impugnación; legitimación activa y pasiva; caducidad y prescripción de las acciones; efectos jurídicos de su ejercicio.
III. El órgano de administración. 1. Concepto, estructura y competencia del órgano de administración. 2. Los administradores y su condición jurídica. 3. Los deberes de los administradores. 4. La responsabilidad de los administradores. 5. El consejo de administración: organización y funcionamiento interno. 6. La administración de la sociedad comanditaria por acciones.
Lección 6ª. LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE CAPITAL (IV): LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE SU FUNCIONAMIENTO.
- Las cuentas anuales. 1. Formulación. 2. Contenido de las cuentas anuales. 3. Balance y estado de cambios en el patrimonio neto. 4. La cuenta de pérdidas y ganancias.
- La memoria.- 1. Objeto de la memoria. 2. Contenido de la memoria. 3. La memoria abreviada.
III. El informe de gestión.- 1. Contenido del informe de gestión. 2. La propuesta de aplicación del resultado.
- La verificación de las cuentas anuales. 1. La figura del auditor de cuentas. 2. Objeto de la auditoría. 3. El informe del auditor de cuentas. 4. Régimen de responsabilidad del auditor.
- La aprobación, depósito y publicidad de las cuentas anuales.
- La emisión de obligaciones en las sociedades de capital. 1. La emisión de obligaciones. 2. Representación de las obligaciones. 3. Obligaciones convertibles. 4. El sindicato de obligacionistas. 5. Reembolso y rescate de las obligaciones.
Lección 7ª. MODIFICACIONES ESTATUTARIAS Y ESTRUCTURALES DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES.
- La modificación de los estatutos sociales. 1. Concepto y régimen general. 2. Reglas especiales de tutela de los socios.
- El aumento del capital social. 1. Modalidades del aumento. 2. El acuerdo de aumento. 3. La ejecución del acuerdo de aumento. 4. La inscripción de la operación de aumento.
III. La reducción del capital social. 1. Modalidades de la reducción. 2. La reducción por pérdidas. 3. Reducción para dotar la reserva legal. 4. Reducción para la devolución del valor de las aportaciones. 5. La tutela de los acreedores. 6. Reducción mediante adquisición de participaciones o acciones propias para su amortización. 7. Reducción y aumento del capital simultáneos.
- Separación y exclusión de socios. 1. Separación de socios. 2. Exclusión de socios. 3 Normas comunes a la separación y exclusión de socios.
- Disolución y liquidación de la sociedad. 1. Disolución de pleno derecho. 2. Disolución por constatación de la existencia de causa legal o estatutaria. 3. Disolución por mero acuerdo de la junta general. 4. Disposiciones comunes a todos los supuestos de disolución. 5. La liquidación. Disposiciones generales. 6. Los liquidadores. 7. Las operaciones de liquidación. 8. La división del patrimonio social. 9. La extinción de la sociedad. 10. Activo y pasivo sobrevenido.
- La transformación. 1. Concepto, caracteres y supuestos básicos. 2. Régimen jurídico: el acuerdo de transformación y requisitos formales. 3. Tutela de los accionistas. 4. Efectos sobre la personalidad jurídica y la condición de socio.
VII. La fusión. 1. Concepto, caracteres y clases. Presupuestos legales. 2. Régimen jurídico: proyecto, balance, informes y acuerdo. El derecho de oposición de los acreedores. 3. Formalización e inscripción de la fusión. 4. Impugnación de la fusión. 5. Efectos de la fusión sobre la responsabilidad de los socios. 6. Fusiones especiales y operaciones asimiladas.
VIII. La escisión. 1. Concepto, caracteres y clases. Presupuestos legales. 2. Régimen jurídico: proyecto, atribuciones e informes. 3. La tutela de los acreedores.
- La cesión global de activo y pasivo.- 1. Concepto y clases. 2. Régimen legal de la cesión global: proyecto, informe, acuerdo, derecho de oposición de los acreedores. 4. Escritura e inscripción. 5. Impugnación de la cesión y responsabilidad por las obligaciones incumplidas.
TERCERA PARTE. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.
Lección 8ª. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES ESTATALES.
- La sociedad mercantil estatal. 1. Concepto de sociedad mercantil estatal. 2. Régimen normativo general. 3. La sociedad mercantil estatal unipersonal. 4. La sociedad mercantil estatal de economía mixta.
- Especialidades normativas de las sociedades mercantiles estatales. 1. El negocio jurídico fundacional: escritura pública, inscripción registral, sociedad en formación y sociedad irregular. 2. Especialidades estatutarias: denominación, nacionalidad, domicilio y objeto social. 3. El capital social y las aportaciones. 4. Las acciones y su transmisión. 5. Los órganos sociales.
Lección 9ª. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES AUTONÓMICAS. ESPECIAL REFERENCIA A LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA.
- La sociedad mercantil autonómica. 1. Concepto. 2. Tipología.
- Las entidades instrumentales de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 1. Concepto. 2. Régimen jurídico. 3. Clasificación: Agencias (agencias administrativas, agencias públicas empresariales y agencias de régimen especial) y entidades instrumentales privadas (sociedades mercantiles del sector público andaluz ââ¬âremisión- y fundaciones del sector público andaluz)
III. Las sociedades mercantiles del sector público andaluz. 1. Concepto y naturaleza. 2. Constitución. 3. Presupuesto, control financiero y contabilidad. 4. Objeto social.
Lección 10ª. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES LOCALES.
- Las sociedades mercantiles locales. 1. Rasgos generales y tipología. 2. Constitución. 3. Objeto social. 4. Capital social. 5. Acciones y participaciones. 6. Órganos sociales. 7. Régimen económico-financiero.
II. Las sociedades mercantiles locales de economía mixta. 1. Concepto, naturaleza y régimen jurídico. 2. Constitución. 3. Objeto social. 4. Capital social. 5. Órganos sociales. 6. Disolución, liquidación y extinción.
ACTIVIDADES | HORAS PRESENCIALES | HORAS TRABAJO AUTÓNOMO | TOTAL HORAS | CRÉDITOS ECTS | COMPETENCIAS (códigos) |
---|---|---|---|---|---|
A1 - Clases expositivas en gran grupo
|
45.0 | 75.0 | 120.0 | 4.8 |
|
A2 - Clases en grupos de prácticas
|
15.0 | 15.0 | 30.0 | 1.2 |
|
TOTALES: | 60.0 | 90.0 | 150.0 | 6.0 |
La metodología y actividades de la asignatura están orientadas a la consecución de los resultados de aprendizaje vinculados a las competencias de la signatura. Las actividades se desarrollarán en clases expositivas en gran grupo (tres horas semanales) y en un grupo de prácticas (una hora semanal). A través de ellas, el estudiante:
- Conocerá los fundamentos del sistema jurídico español que le permitirá adquirir capacidad de análisis y síntesis (R1).
- Desarrollará el sentido crítico gracias a que aprenderá a gestionar la información mostrando iniciativa y espíritu emprendedor (R2).
- Desarrollará la comunicación y la comprensión interpersonal adquiriendo competencias que le permitan desenvolverse en público y gestionar su capacidad de liderazgo, siempre bajo el respeto a los derechos humanos y a los valores democráticos (R4)
- Adquirirá capacidad para adaptarse a las nuevas situaciones y a la toma de decisiones (R3).
- Conocerá el marco constitucional español y los fundamentos del sistema público (R5).
La asignatura comprenderá una parte teórica y otra práctica. La parte teórica se abordará siguiendo el programa de la asignatura y conforme a la bibliografía básica recomendada. El profesor expondrá y explicará aquellos elementos fundamentales que deben guiar a los estudiantes en el estudio y comprensión de la materia. El estudiante, por su parte, debe comprometerse activamente en el proceso de aprendizaje mediante la lectura, previa explicación del profesor, de aquellos materiales, manuales, monografías o textos proporcionados o indicados previamente.
Las clases expositivas están destinadas a que el alumno adquiera la terminología jurídica y los conocimientos necesarios para la comprensión y dominio de las instituciones esenciales de la asignatura.
La clase práctica conlleva el estudio de unos supuestos prácticos idealmente elaborados o extraídos de la práctica social a los que se procura dar una solución acorde con el Ordenamiento Jurídico. Para su resolución los alumnos deberán manejar tanto la jurisprudencia como la bibliografía recomendada.
También mediante la exposición y el debate de trabajos los alumnos los alumnos pueden aprender a expresarse correctamente de forma oral y escrita, y a razonar sobre los temas debatidos, desarrollando su capacidad de crítica.
Por otra parte, los materiales del curso se pondrán a disposición de los alumnos mediante l asignatura virtual a la que los alumnos podrán acceder a través de la plataforma virtual de la UJA. Asimismo, el alumno podrá contactar con el profesor y resolver sus dudad a través de la plataforma virtual como a través de la tutoría presencial en el despacho del profesor.
ASPECTO | CRITERIOS | INSTRUMENTO | PESO |
---|---|---|---|
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales | Intervenciones en clase | Control del profesor | 10.0% |
Conceptos teóricos de la materia | Acreditar conocimiento de los contenidos de la asignatura | Examen | 70.0% |
Realización de trabajos, casos o ejercicios | Entrega de trabajos prácticos | Pruebas prácticas | 20.0% |
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC | - | - | 0.0% |
El sistema de evaluación tiene como finalidad verificar que los alumnos han adquirido los resultados de aprendizaje previstos en la asignatura. El rendimiento académico será evaluado mediante una prueba final que comprende un examen teórico y otro práctico.
En dicha evaluación los alumnos han de demostrar que:
- Han adquirido la capacidad de análisis y síntesis, y de reflexión crítica sobre las materias estudiadas.
- Cuentan con capacidad de organizarse y planificarse, sabiendo gestionar la información.
- Son capaces de adaptarse a las nuevas situaciones y de tomar decisiones.
- Han adquirido facilidades de comunicación y saber expresarse.
- Han adquirido conocimientos sobre el Derecho de sociedades y, en especial, sobre el régimen jurídico de las sociedades de participación pública.
El examen teórico supondrá un 60% de la nota final; el examen práctico el 20%; el 20% restante dependerá de la asistencia a clase y a la entrega de trabajos.
-
Instituciones de derecho mercantil. Edición: 35ª̇ ed.(8ª̇ en Aranzadi). Autor: Sánchez Calero, Fernando. Editorial: Cizur Menor(Navarra) : Thomson-Aranzadi , D.L.2012.
- Observaciones: Última edición. Volumen I
- Instituciones de derecho mercantil. Edición: 35ª̇ ed.(8ª̇ en Aranzadi). Autor: Sánchez Calero, Fernando. Editorial: Cizur Menor(Navarra) : Thomson-Aranzadi , D.L.2012 (C. Biblioteca)
Semana | A1 - Clases expositivas en gran grupo | A2 - Clases en grupos de prácticas | Trabajo autónomo | Observaciones | |
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Nº 1 9 - 15 sept. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 1ª | |
Nº 2 16 - 22 sept. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 1ª | |
Nº 3 23 - 29 sept. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 2ª | |
Nº 4 30 sept. - 6 oct. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 2ª | |
Nº 5 7 - 13 oct. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 3ª | |
Nº 6 14 - 20 oct. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 3ª | |
Nº 7 21 - 27 oct. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 3ª | |
Nº 8 28 oct. - 3 nov. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 3ª | |
Nº 9 4 - 10 nov. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 3ª | |
Nº 10 11 - 17 nov. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 4ª | |
Nº 11 18 - 24 nov. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 4ª | |
Nº 12 25 nov. - 1 dic. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 5ª | |
Nº 13 2 - 8 dic. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 5ª | |
Nº 14 9 - 15 dic. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 6ª | |
Nº 15 16 - 19 dic. 2019 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | Lección 6ª | |
Total Horas | 45.0 | 15.0 | 90.0 |