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Guía docente 2019-20 - 11413006 - Derecho público de Andalucía
| TITULACIÓN: | Grado en Gestión y administración pública |
| CENTRO: | FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS |
| CURSO: | 2019-20 |
| ASIGNATURA: | Derecho público de Andalucía |
| NOMBRE: Derecho público de Andalucía | |||||
| CÓDIGO: 11413006 | CURSO ACADÉMICO: 2019-20 | ||||
| TIPO: Optativa | |||||
| Créditos ECTS: 9.0 | CURSO: 4 | CUATRIMESTRE: PC | |||
| WEB: http://dv.ujaen.es/goto_docencia_crs_433057.html | |||||
| NOMBRE: RUIZ RUIZ, JUAN JOSÉ | ||
| IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable] | ||
| DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO | ||
| ÁREA: 135 - DERECHO CONSTITUCIONAL | ||
| N. DESPACHO: D3 - 259 | E-MAIL: jjruiz@ujaen.es | TLF: 953 212994 |
| TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/17384 | ||
| URL WEB: jjruiz@ujaen.es | ||
| ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3375-6405 | ||
formación jurídico-pública en Derecho territorial autonómico
| Código | Denominación de la competencia |
| E1 | Conocer los fundamentos del sistema jurídico |
| E10 | Conocer la organización administrativa de las administraciones públicas |
| E7 | Conocer el marco constitucional español |
| G1 | Capacidad de análisis y síntesis |
| G2 | Reflexion Crítica |
| G3 | Capacidad de organización y planificación |
| G5 | Gestión de información |
| G9 | Saber expresarse en público para la defensa de trabajos individuales o grupales |
| Resultados de aprendizaje | |
| Resultado 1 | El alumno adquiere capacidad de síntesis y sabe analizar las materias y adoptar un juicio crítico sobre las mismas |
| Resultado 10 | El alumno analiza y gestiona las operaciones de tesorería y las operaciones financieras que lleven a cabo las Administraciones Públicas, así como comprende y realiza las operaciones de la contabilidad pública y analiza los indicadores contables y financieros |
| Resultado 11 | El alumno comprende la intervención del sector público en la economía, sus características y efectos económicos, conoce el régimen jurídico de un presupuesto público y sabe gestionarlo, e igualmente conoce los sistemas y técnicas de control interno y externo de las Administraciones Públicas |
| Resultado 2 | El alumno tiene iniciativa para emprender nuevos retos y capacidad de organización y planificación ante los mismos |
| Resultado 3 | El alumno sabe tomar decisiones ante las circunstancias diversas que se le presenten, se adapta a las nuevas situaciones que surgen, y gestiona la información que recibe |
| Resultado 4 | El alumno sabe expresarse y defender trabajos individuales o en grupo en público, es capaz de adoptar una posición de líder y comprender a otras personas y comunicarse con ellas. |
| Resultado 5 | El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico con carácter general y los fundamentos de la ciencia políticas y sabe gestionar la información y documentación administrativa |
| Resultado 6 | El alumno conoce las principales herramientas de la estadística aplicable a la gestión pública |
| Resultado 7 | El alumno sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y comprende la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y su dinámica en la nueva gestión pública |
| Resultado 8 | El alumno conoce las técnicas de planificación y control de la gestión así como los indicadores básicos de gestión pública. |
| Resultado 9 | El alumno saber utilizar aplicaciones informáticas para la gestión administrativa y financiera y conoce el entorno de trabajos con Internet |
- Forma y sistema de gobierno de las Comunidades Autónoma
- Naturaleza y configuración de los órganos de control externo y asesoramiento
- Estudios de los órganos andaluces de relevancia estatutaria: Defensor del Pueblo, Consejo Consultivo, Cámara de Cuentas, Consejo Económico y Social y Consejo Audiovisual
TEMA 1 ANDALUCÍA EN EL ESTADO AUTONÓMICO
1 El papel de la Andalucía en la construcción del Estado Autonómico.
2 Las dos generaciones de Estatutos de autonomía.
3. El Estatuto de 2007 y la identidad específica de Andalucía en el Estado Autonómico.
TEMA 2. DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS RECTORES
1 Derechos
El Estatuto y los derechos y libertades fundamentales
La llamada «Carta de derechos» del Estatuto
Los derechos reconocidos y garantizados
La prohibición de discriminación
La titularidad de los derechos
La interpretación de los derechos
Garantías de los derechos
2 Deberes
3 Principios Rectores De Las Políticas Públicas
Planteamiento general y reconocimiento
Garantías de los principios rectores
TEMA 3.COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. CLASIFICACIÓN Y PRINCIPIOS
1 Las cuestiones competenciales.
2 Tipos de competencias.
Competencias exclusivas.
Competencias compartidas.
Competencias ejecutivas.
Competencias relativas a la aplicación del Derecho Europeo.
TEMA 4.COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. MATERIAS COMPETENCIALES
1 Planteamiento
2 El denominado blindaje por descripción.
3 Rasgos generales de las materias competenciales.
4 Breve repaso a las materias competenciales recogidas en el Estatuto.
TEMA 5.ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
1 Introducción
2 La capital de Andalucía
3 La estructura territorial
Visión general
Los municipios
Las provincias
Las comarcas.
4 Las haciendas locales.
TEMA 6.ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
1 Introducción.
2 El Parlamento de Andalucía
Naturaleza
Composición, elección y mandato
Estatuto de los Diputados
Organización y funcionamiento
Funciones del Parlamento.
El Presidente de la Junta
Introducción
Investidura.
Funciones.
Delegación de funciones del Presidente.
Estatuto personal del Presidente
Cese del Presidente.
4 El Consejo de Gobierno.
Naturaleza y estructura.
Funciones.
Estatuto de los Consejeros.
5 Las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno de la Comunidad
Introducción
La responsabilidad política del Gobierno
La disolución del Parlamento.
6 La Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía
7 Otras instituciones y órganos
8 El Poder Judicial en Andalucía
Introducción: El marco constitucional
La regulación estatutaria.
TEMA 7. FUENTES DEL DERECHO
1 La Ley Andaluza. Régimen Jurídico y limitaciones que le afectan
2 Las formas legales especiales.
Las Leyes de desarrollo básico del Estatuto.
Los Decretos Legislativos
Los Decretos-Leyes
3 Los Reglamentos.
TEMA 8. ECONOMÍA Y EMPLEO
1 Introducción: la autonomía como instrumento de transformación social
2 La política económica
Las normas programáticas: La parte dogmática del Estatuto Económico. La parte orgánica del Estatuto económico.
3 La política de empleo.
T EMA 9. LA FINANCIACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
1 La evolución del sistema de financiación de las comunidades autónomas
2 La formulación del sistema de financiación en el estatuto de 2007.
3. Las fuentes de financiación de la Comunidad Autónoma
La autonomía financiera
La garantía de una financiación suficiente
La liquidación de la «deuda histórica»
La actualización del sistema de financiación
TEMA 10. RELACIONES INSTITUCIONALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON EL ESTADO Y CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
1 Introducción.
2 Principios que rigen las relaciones institucionales
3 Bilateralidad y multilateralidad.
4 Instrumentos de colaboración con el Estado.
5 Relaciones con otras Comunidades Autónomas
6 Participación en la designación de órganos constitucionales y de órganos económicos y sociales.
7 Comparecencia de senadores ante el Parlamento.
8 Representación de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
TEMA 11. RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA
1 Un estatuto europeísta.
2 Referencias generales a la Unión Europea.
3 Participación de la Comunidad Autónoma en la fase ascendente.
4 Participación en la fase descendente. El principio de autonomía institucional.
5 Participación en el control de la subsidiariedad.
TEMA 12. REFORMA DEL ESTATUTO
1 La reforma del estatuto y la posición constitucional de la comunidad autónoma.
2 Iniciativa de la reforma y procedimiento ordinario.
3 Procedimiento simplificado.
4 Retirada de la propuesta de reforma
5 Modificaciones que no se consideran reforma.
| ACTIVIDADES | HORAS PRESENCIALES | HORAS TRABAJO AUTÓNOMO | TOTAL HORAS | CRÉDITOS ECTS | COMPETENCIAS (códigos) |
|---|---|---|---|---|---|
A1 - Clases expositivas en gran grupo
|
50.0 | 90.0 | 140.0 | 5.6 |
|
A2 - Clases en grupos de prácticas
|
30.0 | 30.0 | 60.0 | 2.4 |
|
| A3 - Tutorías colectivas/individuales | 10.0 | 15.0 | 25.0 | 1.0 | |
| TOTALES: | 90.0 | 135.0 | 225.0 | 9.0 |
Clases Teóricas; clases magistrales complementadas con la asistencia a Seminarios, Jornadas, Conferencias organizadas por el Departamento de Derecho Público y/o la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas
Clases Prácticas: se desarrollarán en el Aula de Informática y consistirá en la búsqueda de páginas web oficiales relacionadas con el Derecho Autonómico de Andalucía así como lecturas y el desarrollo de una pregunta de investigación a lo largo del curso.
| ASPECTO | CRITERIOS | INSTRUMENTO | PESO |
|---|---|---|---|
| Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales | - | - | 20.0% |
| Conceptos teóricos de la materia | - | - | 80.0% |
| Realización de trabajos, casos o ejercicios | - | - | 0.0% |
| Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC | - | - | 0.0% |
En la fecha oficial que determine la Facultad, se
realizará un examen final bien en la modalidad escrita o en
la modalidad de examen oral, a precisar por el/la profesor/a. En el
mismo, al alumno se le puede exigir dar solución a un
supuesto práctico, desarrollar un tema general, y/o
también contestar a un determinado número de
preguntas sobre cuestiones más conceptuales. Para poder
superar la asignatura el alumno deberá responder a todas las
preguntas del examen siempre y cuando consistan en un tema de
desarrollo y siempre y cuando su número no sea superior a
cinco preguntas.
La evaluación del alumno/a se basa en la
puntuación obtenida en un examen sobre los contenidos
teóricos de la asignatura, en los que primará la
corrección del razonamiento jurídico así como
la capacidad de expresión y de exposición y la
incorporación de vocabulario técnico-jurídico.
No se admitirá la elaboración y entrega de trabajos
de ningún tipo como parte de la evaluación de la
asignatura.
La evaluación de las prácticas de la asignatura
solo podrá ser adicionada a la nota de la teoría
siempre y cuando se haya alcanzado un 5 en el examen
teórico. La mera entrega de prácticas no puede
confundirse con su evaluación. Será obligatoria la
participación en los foros de debate on-line y se
evaluará como parte de las prácticas.
La asistencia a clase es obligatoria y será objeto de un control de firmas.
La asistencia a Seminarios, conferencias y jornadas organizadas por el Departamento puede ser tenida en cuenta cuando la nota obtenida en el examen sea superior a 7.
- Manual de Derecho Autonómico de Andalucía. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2011 (C. Biblioteca)
- Curso de Derecho público de Andalucía. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid: Tecnos, 2003 (C. Biblioteca)
- Comentarios al Estatuto de Autonomía para Andalucía . Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch , 2009 (C. Biblioteca)
- Estado autonómico y reforma federal. Edición: -. Autor: Aja, Eliseo. Editorial: Madrid : Alianza Editorial, 2014 (C. Biblioteca)
- El nuevo Estatuto de Andalucía . Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid: Tecnos, 2007 (C. Biblioteca)
- Derecho público de las comunidades autónomas. Edición: 2ª ed. Autor: Muñoz Machado, Santiago. Editorial: Madrid : Iustel, 2007 (C. Biblioteca)
- Manual de derecho constitucional. Edición: 6ª ed.. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2015 (C. Biblioteca)
| Semana | A1 - Clases expositivas en gran grupo | A2 - Clases en grupos de prácticas | A3 - Tutorías colectivas/individuales | Trabajo autónomo | Observaciones | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nº 1 9 - 15 sept. 2019 |
2.0 | 2.0 | 0.0 | 9.0 | presentaci?n de la asignatura | |
| Nº 2 16 - 22 sept. 2019 |
2.0 | 2.0 | 0.0 | 4.0 | tema introductorio y practica 1 | |
| Nº 3 23 - 29 sept. 2019 |
3.0 | 2.0 | 0.0 | 9.0 | tema 2 y 3 pr?ctica 2 | |
| Nº 4 30 sept. - 6 oct. 2019 |
2.0 | 2.0 | 0.0 | 9.0 | tema 4 y practica 3 | |
| Nº 5 7 - 13 oct. 2019 |
3.0 | 2.0 | 0.0 | 9.0 | tema 5 y pr?ctica 4 | |
| Nº 6 14 - 20 oct. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 9.0 | tema 6 y practica 5 | |
| Nº 7 21 - 27 oct. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 9.0 | tema 7 y practica 6 | |
| Nº 8 28 oct. - 3 nov. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 9.0 | tema 8 y practica 7 | |
| Nº 9 4 - 10 nov. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 9.0 | tema 9 y practica 8 | |
| Nº 10 11 - 17 nov. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 9.0 | tema 10 y practica 9 | |
| Nº 11 18 - 24 nov. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 10.0 | tema 11 y practica 10 | |
| Nº 12 25 nov. - 1 dic. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 10.0 | tema 12 y practica 11 | |
| Nº 13 2 - 8 dic. 2019 |
4.0 | 2.0 | 1.0 | 10.0 | pregunta de investigaci?n y practica 12 | |
| Nº 14 9 - 15 dic. 2019 |
3.0 | 2.0 | 1.0 | 10.0 | pregunta de investigaci?n y practica 13 | |
| Nº 15 16 - 19 dic. 2019 |
3.0 | 2.0 | 1.0 | 10.0 | pregunta de investigaci?n y practica 14 | |
| Total Horas | 50.0 | 30.0 | 10.0 | 135.0 | ||