Universidad de Jaén

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Guía docente 2019-20 - 11412008 - Derecho tributario y aplicación de los tributos II



TITULACIÓN: Grado en Gestión y administración pública
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2019-20
ASIGNATURA: Derecho tributario y aplicación de los tributos II
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho tributario y aplicación de los tributos II
CÓDIGO: 11412008 CURSO ACADÉMICO: 2019-20
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 3 CUATRIMESTRE: SC
WEB: WEB: http://dv.ujaen.es/docencia/goto_docencia_cat_307452.html
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: FERNÁNDEZ DE MOYA ROMERO, JOSÉ ENRIQUE
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U105 - DERECHO CIVIL, DCHO. FINAN. Y TRIBUTARIO
ÁREA: 150 - DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
N. DESPACHO: D3 - NÚMERO 53 E-MAIL: jefernan@ujaen.es TLF: 953212955
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/11161
URL WEB: WWW.10.UJAEN/CONOCENOS/DEPARTAMENTOS/DERCIV/PROFESORADO AREA DE DERECHO FINANCIERO
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7333-6723
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

Se trata de una asignatura, enmarcada en el ámbito del Derecho Público, cuyo contenido es fundamental para la formación de un profesional de la Administración pública. Es un complemento indispensable para su formación jurídica e imprescindible para el conocimiento de la materia "Gestión Tributaria" a la que pertenece, dentro del módulo Gestíón económico-financiera.

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

Para un adecuado seguimiento de la materia se recomienda la asistencia a las sesiones presenciales de la asignatura y a sus tutorías, así como la utilización del Campus Virtual, como vehículo de comunicación y actualización de sus contenidos. 

El alumnado que presente necesidades especifícas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E1 Conocer los fundamentos del sistema jurídico
E10 Conocer la organización administrativa de las administraciones públicas
E21 Conocer el marco organizativo de la planificación y la gestión financiera
E22 Conocer los aspectos económicos y el régimen jurídico de un presupuesto público y saber gestionarlo
E23 Conocer y saber aplicar el régimen jurídico de los ingresos de las administraciones públicas
E7 Conocer el marco constitucional español
G1 Capacidad de análisis y síntesis
G12 Conocimiento y gestión avanzada de las tecnologías de la información y la comunicación
G2 Reflexion Crítica
 
Resultados de aprendizaje
Resultado 1 El alumno se organiza y planifica gestionando y analizando la información con la que cuenta, adoptando una reflexión crítica de la misma y toma decisiones ante las nuevas situaciones que se plantean
Resultado 2 El alumno se expresa en público para la defensa de trabajos, tanto individuales como en grupo, comprende y sabe comunicarse en las relaciones entre personas
Resultado 3 El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico y sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común, así como comprende la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y su dinámica en la nueva gestión pública. Además conoce los sistemas y técnicas de control interno y externo de las Administraciones Pública
Resultado 4 El alumno adquiere conocimientos de los fundamentos de la economía y sabe utilizar aplicaciones informáticas para la gestión administrativa y financiera y conoce el entorno de trabajos con Internet
Resultado 5 El alumno conocer las técnicas de planificación y control de la gestión
Resultado 6 El alumno conoce el régimen jurídico de un presupuesto público y saber gestionarlo, analiza y gestiona las operaciones de tesorería y las operaciones financieras que lleven a cabo las Administraciones Pública e igualmente las operaciones de contabilidad pública, analizando los indicadores contables y financieros
5. CONTENIDOS

Hemos optado por denominar la asignatura Derecho Tributario y aplicación de los tributos I y II, porque el recurso Tributario y sus técnicas de aplica- ción constituyen la parte más característica, pero no nos ceñiremos sólo a este instituto jurídico. El objetivo fundamental es el conocimiento de los conceptos esenciales del Derecho Financiero y Tributario, los principios por los que se rige, sus cate- gorías dogmáticas y sus técnicas específicas de interpretación y funcionamiento. Así el estudio de la asignatura acercará al alumno a la ordenación jurídica de los ingresos y de los gastos públicos que integran la actividad financiera pública, al sistema de fuentes y distribución de competencias en el ámbito financiero y a los problemas que plantea la eficacia e interpretación de las normas financieras. Posteriormente llegará el análisis particularizado del instituto Tributario, de mayor complejidad y riqueza jurídica, el verdadero protagonista de los des- velos doctrinales, con su prolijo desarrollo normativo y su singular posición presupuestaria. Nuestro estudio se completa con la institución presupuestaria, en cuyo marco formal encuentra encaje conceptual el desarrollo normativo de la activi- dad financiera pública. Al Derecho Presupuestario, que contiene los principios y procedimientos mediante los cuales se aprueban, ejecutan y controlan las decisiones relativas al empleo de los recursos públicos, dedicaremos el segundo bloque temático de conocimientos que ha de adquirir el alumno. Brevemente enunciados, los contenidos de la asignatura girarían entorno a los siguientes bloques temáticos (adscritos a dos cuatrimestres, y que des- cribimos de forma conjunta para dotar de la necesaria perspectiva a la materia):

DERECHO TRIBUTARIO Y APLICACIÓN DE LOS TRIBUTOS I (1 er Cuatrimestre) I.- DERECHO FINANCIERO: CONSIDERACIONES GENERALES Derecho Financiero Concepto y contenido. Los principios constitucionales. El poder financiero y las fuentes. La eficacia de las normas en el tiempo y en espacio La interpretación y aplicación de las normas. II.- DERECHO PRESUPUESTARIO El presupuesto: Concepto y naturaleza. Principios. Estructura. Efectos. Ciclo presupuestario: Preparación; Aprobación; Ejecución y Control Peculiaridades del presupuesto según los entes públicos. El gasto público: Concepto; Clases; Principios; Fuentes; Relación jurídica; Procedimiento; Control.

DERECHO TRIBUTARIO Y APLICACIÓN DE LOS TRIBUTOS II (2º Cuatrimestre) III.- RECURSOS PUBLICOS NO TRIBUTARIOS Derecho del crédito público. Derecho de los ingresos patrimoniales. Otros recursos públicos III.- DERECHO TRIBUTARIO Y APLICACIÓN DE LOS TRIBUTOS El Derecho Tributario. Los tributos y las categorías tributarias. Las obligaciones tributarias y las obligaciones de la Administración tributaria. El hecho imponible. Los sujetos del tributo. Los obligados tributarios. Los elementos cuantitativos del tributo. La deuda tributaria. Extinción y garantías de la deuda tributaria. Cuestiones generales del procedimiento tributario. La gestión tributaria. Los procedimientos de gestión. El procedimiento de inspección. El procedimiento de recaudación. El procedimiento de revisión de los actos en materia tributaria. El Derecho penal y sancionador tributario.

 

El objetivo fundamental es el conocimiento de los conceptos esenciales del Derecho Financiero y Tributario, los principios por los que se rige, sus categorías dogmáticas y sus técnicas especifícas de interpretación y funcionamiento, con especial alusión, desarrollo, estudio y análisis a los procedimientos de gestión tributaria, así como, al Derecho penal sancionador desde una perspectiva tributaria.

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M1 - Clases expositivas en gran grupo: Clases magistrales
  • M3 - Clases expositivas en gran grupo: Actividades introductorias
  • M4 - Clases expositivas en gran grupo: Conferencias
45.0 75.0 120.0 4.8
  • E1
  • E21
  • E22
  • E23
  • E7
  • G1
  • G12
  • G2
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M11 - Clases en grupos de prácticas: Resolución de ejercicios
  • M12 - Clases en grupos de prácticas: Presentaciones/exposiciones
  • M6 - Clases en grupos de prácticas: Actividades practicas
  • M7 - Clases en grupos de prácticas: Seminarios
  • M8 - Clases en grupos de prácticas: Debates
15.0 15.0 30.0 1.2
  • E1
  • E10
  • E21
  • E22
  • E23
  • E7
  • G1
  • G12
  • G2
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

Las clases expositivas están orientadas a que el alumnado adquiera la terminología jurídica y los conocimientos necesarios para la comprensión y dominio de las instituciones tributarias. Es necesario que se prepare previamente las clases con la bibliografía básica y la legislación especifíca que afecte al tema objeto de explicación.

Se favorecerá un perfil práctico de las clases al objeto de asimilar los contenidos teóricos mediante la metodología de casos. Los materiales adicionales o actualizaciones de la legislacion aplicable se incorporarán a la plataforma virtual.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales Participación activa en clase. -Participación en los debates presenciales. -Calidad de la participación en los debates. - Participación e integración en grupos de trabajo. - Observación y notas del profesor. 10.0%
Conceptos teóricos de la materia Dominio de los conocimientos teórico-prácticos de la asignatura -Examen Teórico (Prueba objetiva de respuesta breve) - Pruebas periódicas no eliminatorias realizadas sin previo aviso 70.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios Entrega, para su evaluación, de trabajos y resolución de supuestos. En cada ejercicio se analizará: -Estructura del trabajo. - Originalidad en el planteamiento de la situación problemática. -Creatividad en la formulación de las soluciones posibles. -Calidad de la documentación utilizada. - Ortografía, gramática y uso adecuado de figuras retóricas. - Corrección y estilo oratorio en las exposiciones orales. Al menos un ejercicio por bloque temático. Exposición oral de los ejercicios de mayor calidad (atendidos los criterios de evaluación) 20.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC - - 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

Para superar la asignatura el alumno deberá aprobar tanto la parte teórica como la evaluación práctica.

El examen teórico consistirá en un examen escrito, bajo el formato de preguntas de desarrollo, la valoración de esta prueba puede representar hasta un 70% de la califación final, debiendo obtener un 3,5 par superarla.

El examen práctico consitirá en la evaluación individual de un caso práctico que podrá alcanzar hasta un 20% de la calificación final, es decir, se ha de obtener un punto para aprobar esta parte de la asignatura.

Para que opere la ponderación por participación en clase, hasta un máximo de un 10% de la calificación final, el alumno debe aprobar previamente tanto el examen teórico como práctico.

Cuando no conste asistencia o participación alguna del alumno, la calificación final máxima no podrá superar el 90% del total.

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Derecho financiero y tributario : parte especial, lecciones adaptadas al EEES. Edición: 6ª ed. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos, 2017.
    • Observaciones: Edición actualizada
     (C. Biblioteca)
  • Derecho financiero y tributario [Recurso electrónico].. Edición: 18ª ed. Autor: Cazorla Prieto, Luis María. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Aranzadi : Thomson Reuters, 2018.
    • Observaciones: Edición actualizada
     (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Curso de derecho financiero [Recurso electrónico]. Edición: 23ª ed. Autor: Calvo Ortega, Rafael. Editorial: [Madrid] : Civitas : Thomson Reuters, 2019.
    • Observaciones: Edición actualizada
     (C. Biblioteca)
  • Manual de derecho financiero y tributario [Recurso electrónico] : parte general. Edición: 4a ed. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch, 2018.
    • Observaciones: Edición actualizada
     (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
27 ene. - 2 feb. 2020
3.01.0 6.0 Los obligados tributarios
Nº 2
3 - 9 feb. 2020
3.01.0 6.0 Los elementos cuatitativos del tributo
Nº 3
10 - 16 feb. 2020
3.01.0 6.0 La deuda tributaria: los elementos que la integran
Nº 4
17 - 23 feb. 2020
3.01.0 6.0 Extinción de la deuda tributaria
Nº 5
24 feb. - 1 mar. 2020
3.01.0 6.0 Garantías de la deuda tributaria
Nº 6
2 - 8 mar. 2020
3.01.0 6.0 Los procedimientos tributarios
Nº 7
9 - 15 mar. 2020
3.01.0 6.0 Los procedimientos de gestión tributaria
Nº 8
16 - 22 mar. 2020
3.01.0 6.0 El procedimiento de inspección tributaria
Nº 9
23 - 29 mar. 2020
3.01.0 6.0 El procedimiento de recaudación tributaria.
Nº 10
30 mar. - 3 abr. 2020
3.01.0 6.0 El procedimiento de revisión de los actos en materia tributaria.
Período no docente: 4 - 12 abr. 2020
Nº 11
13 - 19 abr. 2020
3.01.0 6.0 El Tribunal Económico- Administrativo Central y los Tribunales Económico-Administrativo Regionales.
Nº 12
20 - 26 abr. 2020
3.01.0 6.0 El Consejo de Defensa del Contribuyente.
Nº 13
27 abr. - 3 may. 2020
3.01.0 6.0 Infracciones y sanciones tributarias.
Nº 14
4 - 10 may. 2020
3.01.0 6.0 Derecho penal tributario: delitos contra la Hacienda Pública
Nº 15
11 - 15 may. 2020
3.01.0 6.0 Repaso.
Total Horas 45.0 15.0 90.0