Universidad de Jaén

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Guía docente 2019-20 - 77112005 - Las Administraciones Públicas y la Gobernanza

TITULACIÓN: Máster Univ. en Derecho público y de la administración pública
CENTRO: Centro de Estudios de Postgrado
CURSO: 2019-20
ASIGNATURA: Las Administraciones Públicas y la Gobernanza
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Las Administraciones Públicas y la Gobernanza
CÓDIGO: 77112005 CURSO ACADÉMICO: 2019-20
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 1 CUATRIMESTRE: PC
WEB: www.10ujaen.es
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: TORRE MARTÍNEZ, LOURDES DE LA
IMPARTE: Teoría [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 219 E-MAIL: lotorre@ujaen.es TLF: 953 212 07
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/12137
URL WEB: lotorre@ujaen.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5295-0807
 
NOMBRE: MARTÍ DEL MORAL, ANTONIO
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO
N. DESPACHO: D3 - 234 E-MAIL: amarti@ujaen.es TLF: 953212227
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/58142
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7555-8389
 
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

.

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

las previstas en la memoria RUTC

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
código Denominación de la competencia
CB6 Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación
CB7 Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio
CB8 Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios
CE01MDE Capacidad para comprender y analizar críticamente la organización, los métodos y estrategias de la Administración Pública.
CE03MDE Comprensión y conocimiento de las fuentes e instituciones del Derecho Público.
CG1MDEPA Conocer y utilizar las Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas al estudio del Derecho Público y de la Administración Pública.
CG2MDEPA Conocer y aplicar la normativa y regulación local, autonómica, nacional e internacional en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
CG3MDEPA Comprender y ser capaz de aplicar las herramientas básicas de investigación en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
CG4MDEPA Comprender, analizar y evaluar teorías, resultados y desarrollos en el idioma de referencia, además de en la lengua materna, en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
CT1 Conocer y desarrollar el respeto y la promoción de los Derechos Humanos, de los Derechos Fundamentales, de la cultura de paz y la conciencia democrática, de los mecanismos básicos para la participación ciudadana y de una actitud para la sostenibilidad ambiental y el consumo responsable.
CT2 Conocer y aplicar las políticas y prácticas de atención a colectivos sociales especialmente desfavorecidos e incorporar los principios de igualdad entre hombres y mujeres y de accesibilidad universal y diseño para todos a su ámbito de estudio.
CT5 Analizar, razonar críticamente, pensar con creatividad y evaluar el propio proceso de aprendizaje discutiendo asertiva y estructuradamente las ideas propias y ajenas.
 
Resultados de aprendizaje
Resultado RB6. Haber adquirido conocimientos avanzados y demostrado, en un contexto de investigación científica y tecnológica o altamente especializado, una comprensión detallada y fundamentada de los aspectos teóricos y prácticos y de la metodología de trabajo en uno o más campos de estudio.
Resultado RB7. Saber aplicar e integrar sus conocimientos, la comprensión de estos, su fundamentación científica y sus capacidades de resolución de problemas en entornos nuevos y definidos de forma imprecisa, incluyendo contextos de carácter multidisciplinar tanto investigadores como profesionales altamente especializados.
Resultado RB8. Saber evaluar y seleccionar la teoría científica adecuada y la metodología precisa de sus campos de estudio para formular juicios a partir de información incompleta o limitada incluyendo, cuando sea preciso y pertinente, una reflexión sobre la responsabilidad social o ética ligada a la solución que se proponga en cada caso.
Resultado RE1mDEPA Demuestra que conoce, comprende y analiza los problemas actuales de la Administración Pública.
Resultado RE3mDEPA Demuestra que conoce el sistema de fuentes e instituciones del Derecho Público y lo aplica a la resolución de problemas.
Resultado RG1mDEPA Demuestra que conoce y utiliza las Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas al ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
Resultado RG2mDEPA Demuestra que conoce y aplica la normativa y regulación local, autonómica, nacional e internacional en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
Resultado RG3mDEPA Demuestra que comprende y utiliza las herramientas básicas de investigación en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
Resultado RG4mDEPA Es capaz de comprender, analizar y evaluar teorías, resultados y desarrollos en el idioma de referencia, además de en la lengua materna, en el ámbito del Derecho Público y de la Administración Pública.
Resultado RT1. Demuestra el conocimiento y respeto de los Derechos Fundamentales, de la cultura de paz y la conciencia democrática, de los mecanismos básicos para la participación ciudadana y de una actitud para la sostenibilidad ambiental y el consumo responsable.
Resultado RT2 Demuestra conocimiento y es capaz de aplicar las políticas y prácticas de atención a colectivos sociales especialmente desfavorecidos incorporando los principios de igualdad entre hombres y mujeres y de accesibilidad universal y diseño para todos a su ámbito de estudio.
Resultado RT5 Analiza y razona críticamente, discutiendo asertiva y estructuradamente las ideas propias y ajenas, demostrando pensamiento creativo y capacidad para evaluar el propio proceso de aprendizaje.
5. CONTENIDOS

Análisis, gestión y evaluación de políticas públicas.
El régimen jurídico de las Administraciones Locales.
El régimen jurídico de las Administraciones autonómicas

Bloque primero. La Administración Pública y el Derecho Administrativo

 

I. La pluralidad de Administraciones Públicas:

La distinción entre las Administraciones públicas territoriales y no territoriales
Los entes instrumentales: tipología general
 

II. La actividad de las Administraciones públicas

 

La regulación del régimen jurídico básico de las Administraciones Públicas: el artículo 149. 1. 18º de la Constitución
Los ciudadanos y las relaciones jurídico-administrativas
 

 

Bloque segundo. Las Administraciones locales

 I. Autonomía local

Autonomía local y legislación de régimen local
La autonomía local y la garantía institucional de la provincia, el municipio y la isla
El reparto de competencias y el carácter bifronte del régimen local
La legislación de régimen local
II. El Municipio 

El municipio
Las competencias de los municipios
La intervención de los Municipios en materia de telecomunicaciones.
 III. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales. Régimen jurídico aplicable a los concejales no adscritos.

 

      

Bloque tercero. La Administración electrónica.

Introducción.
Algunas novedades introducidas por la LPAC con relación a la Administración electrónica.
Derecho y obligación de relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos.
Las notificaciones electrónicas.
Forma electrónica.
Ampliación de plazos por incidencias técnicas.
Identificación y firma de los interesados por medios electrónicos.
Registros.
Archivos electrónicos.
Pago por medios electrónicos.
 

Bloque cuarto. Las Administraciones independientes.          

   I. Regulación española 

Las autoridades administrativas independientes.
Origen y evolución en España.
Fundamentos constitucionales conforme a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Régimen jurídico de las autoridades administrativas reguladoras en la Ley 40/2015 de 1 octubre del sector público.
La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia.
Régimen jurídico.
Organización y competencias.
El nombramiento de los miembros del Consejo.
Técnicas de garantía de la independencia frente al Gobierno y frente a los empresarios.
II. Los organismos reguladores independientes en la Unión Europea en las telecomunicaciones y en la energía.

1. La democracia y la legitimación de las autoridades administrativas independientes: la neutralidad de los expertos.

2. Estrategias del Derecho ante la globalización.

 

           

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A86 - Actividades dirigidas en plataforma de docencia virtual
  • M77 - Teorías y ejemplos generales, resolución de ejercicios, uso de herramienramientas TIC, etc.
0.0 150.0 150.0 6.0
  • CB6
  • CB7
  • CB8
  • CE01MDE
  • CE03MDE
  • CG1MDEPA
  • CG2MDEPA
  • CG3MDEPA
  • CG4MDEPA
  • CT1
  • CT2
  • CT5
TOTALES: 0.0 150.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

Se especifican en la guia docente publicada en el espacio virtual de la asignatura, que prevalecerá en todo caso

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales Participación en actividades virtuales - 10.0%
Conceptos teóricos de la materia Examen sobre los conceptos teóricos y prácticos de la materia - 30.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios Realización de trabajos, casos o ejercicios prácticos. - 30.0%
Autoevaluación Realización de examen oral individualizado por Skype - 30.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

 

Sólo podrá alcanzar la calificación máxima cuando se hayan realizado satisfactoriamente la totalidad de las actividades.

La evaluación será continua, es decir, valorando las diferentes actividades que el alumnado deberá realizar a través de la plataforma virtual de la Universidad de Jaén.

 

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • Derecho administrativo.. Edición: -. Autor: Manuel Rebollo Puig. Editorial: Madrid: Tecnos, D.L. 2019.
    • Observaciones: última edición 2019
     (C. Biblioteca)
  • La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Edición: -. Autor: Marti del Moral, Antonio. Editorial: Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, D.L. 2001  (C. Biblioteca)
  • El estatuto jurídico de los concejales no adscritos. Edición: -. Autor: Torre Martínez, Lourdes de la. Editorial: Madrid ; Barcelona : Fundación Democracia y Gobierno Local , D.L. 2014  (C. Biblioteca)
  • La intervención de los municipios en las telecomunicaciones. Edición: -. Autor: Torre Martínez, Lourdes de la. Editorial: Valencia: Tirant lo Blanch, 2006  (C. Biblioteca)
  • Derecho de la regulación económica, Tomo IV. Edición: -. Autor: Muñoz Machado y otros. Editorial: Madrid : Iustel, 2010  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Lecciones de derecho administrativo. Edición: 8ª ed. Autor: Esteve Pardo, José. Editorial: Madrid [etc.] : Marcial Pons, 2018  (C. Biblioteca)
  • Estrategias del Derecho ante la incertidumbre y la globalización. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Marcial Pons, 2015  (C. Biblioteca)
  • Estudios sobre jurisprudencia europea [Recurso electrónico]. Edición: -. Autor: Jiménez-Blanco, Antonio. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch, 2014  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA

 

En todo caso deberá estarse a la guía docente de la asignatura publicada en el correspondiente espacio virtual

el publicado en el espacio virtual de la asignatura