Universidad de Jaén

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Guía docente 2018-19 - 11413005 - Derecho penal de la función pública



TITULACIÓN: Grado en Gestión y administración pública
CENTRO: FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
CURSO: 2018-19
ASIGNATURA: Derecho penal de la función pública
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Derecho penal de la función pública
CÓDIGO: 11413005 CURSO ACADÉMICO: 2018-19
TIPO: Optativa
Créditos ECTS: 6.0 CURSO: 4 CUATRIMESTRE: SC
WEB: http://dv.ujaen.es/docencia/goto_docencia_crs_433051.html
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: MACÍAS ESPEJO, Mª BELÉN
IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable]
DEPARTAMENTO: U107 - DERECHO PENAL, FIL.DCHO. FIL.MORAL Y FIL
ÁREA: 170 - DERECHO PENAL
N. DESPACHO: - E-MAIL: - TLF: -
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/229552
URL WEB: -
ORCID: -
NOMBRE: CRUZ BLANCA, JOSEFA
IMPARTE: Teoría
DEPARTAMENTO: U107 - DERECHO PENAL, FIL.DCHO. FIL.MORAL Y FIL
ÁREA: 170 - DERECHO PENAL
N. DESPACHO: D3 - 168 E-MAIL: mjcruz@ujaen.es TLF: 953212111
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/11708
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpen/4043
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4873-0013
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
-
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:

Itinerario 2: Gestión Pública

RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:

La comprensión de la asignatura requiere el aprendizaje de una terminología y técnica especializadas necesarias para la resolución de los casos. Por ello se recomienda el seguimiento y participación en las clases expositivas, leer el material que se pondrá a disposición en la plataforma virtual, y asistir a tutorías para la resolución de cuestiones que no se hayan entendido.

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Código Denominación de la competencia
E1 Conocer los fundamentos del sistema jurídico
E10 Conocer la organización administrativa de las administraciones públicas
E7 Conocer el marco constitucional español
G1 Capacidad de análisis y síntesis
G2 Reflexion Crítica
G5 Gestión de información
G9 Saber expresarse en público para la defensa de trabajos individuales o grupales
 
Resultados de aprendizaje
Resultado 1 El alumno adquiere capacidad de síntesis y sabe analizar las materias y adoptar un juicio crítico sobre las mismas
Resultado 10 El alumno analiza y gestiona las operaciones de tesorería y las operaciones financieras que lleven a cabo las Administraciones Públicas, así como comprende y realiza las operaciones de la contabilidad pública y analiza los indicadores contables y financieros
Resultado 11 El alumno comprende la intervención del sector público en la economía, sus características y efectos económicos, conoce el régimen jurídico de un presupuesto público y sabe gestionarlo, e igualmente conoce los sistemas y técnicas de control interno y externo de las Administraciones Públicas
Resultado 2 El alumno tiene iniciativa para emprender nuevos retos y capacidad de organización y planificación ante los mismos
Resultado 3 El alumno sabe tomar decisiones ante las circunstancias diversas que se le presenten, se adapta a las nuevas situaciones que surgen, y gestiona la información que recibe
Resultado 4 El alumno sabe expresarse y defender trabajos individuales o en grupo en público, es capaz de adoptar una posición de líder y comprender a otras personas y comunicarse con ellas.
Resultado 5 El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico con carácter general y los fundamentos de la ciencia políticas y sabe gestionar la información y documentación administrativa
Resultado 6 El alumno conoce las principales herramientas de la estadística aplicable a la gestión pública
Resultado 7 El alumno sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y comprende la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y su dinámica en la nueva gestión pública
Resultado 8 El alumno conoce las técnicas de planificación y control de la gestión así como los indicadores básicos de gestión pública.
Resultado 9 El alumno saber utilizar aplicaciones informáticas para la gestión administrativa y financiera y conoce el entorno de trabajos con Internet
5. CONTENIDOS

BLOQUE TEMÁTICO PRIMERO. Las garantías penales. Consecuencias jurídicas derivadas del delito. Los elementos del delito.      

BLOQUE TEMÁTICO SEGUNDO: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. La prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos. El delito de omisión del deber de perseguir delitos. El delito de cohecho. El delito de exacciones ilegales y otros fraudes cometidos por la autoridad o funcionario público abusando del cargo. El delito de tráfico de influencias. El delito de acoso sexual en el ámbito de la Administración pública. El delito de malversación de caudales o efectos públicos.

BLOQUE TEMÁTICO TERCERO: DELITOS CONTRA LA CONSTITUCIÓN REALIZADOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Delitos de discriminación realizados por funcionarios públicos.

BLOQUE TEMÁTICO CUARTO: DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL REALIZADOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Delitos de torturas y trato degradante realizados por funcionarios públicos. El mobbing en la Administración Pública.

PRIMER BLOQUE. INTRODUCCIÓN

Unidad 1. Principios que limitan el poder punitivo del Estado en el marco de un Estado social y democrático de Derecho.

Unidad 2. Los elementos del delito. Consecuencias jurídicas derivadas del delito.

Unidad 3. Consideración del funcionario público o autoridad como sujeto activo del delito.

SEGUNDO BLOQUE. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Unidad 4. Prevaricación de funcionarios públicos y otros comportamiento injustos.

Unidad 5. Delito de abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos.

Unidad 6. Delitos de desobediencia y denegación de auxilio.

Unidad 7. Delitos de infidelidad en la custodia de docuemntos y violación de secretos.

Unidad 8. Delito de cohecho.

Unidad 9. Delito de tráfico de influencias.

Unidad 10.- Delito de malversación de caudales públicos.

Unidad 11. Delitos de fraudes y exacciones ilegales.

Unidad 12. Delitos relativos a las negociaciones prohibidas a los funcionarios y a lso abusos en el ejercicio de su función.

 

TERCER BLOQUE. DELITOS CONTRA LA CONSTITUCIÓN REALIZADOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Unidad 13. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales: privaciones de libertad, incomunicaciones, rigor innecesario, entradas ilegales, registros ilegales, interceptación de comunicaciones, infracción de garantías del detenido, limitación de asociaciones, reuniones, manifestaciones, limitación de derechos cívicos.

Unidad 14. Delitos de discriminación realizados por funcionarios públicos.

CUARTO BLOQUE. DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL REALIZADOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Unidad 15. Delitos de torturas y trato degradante realizados por funcionarios públicos.

Unidad 16. El mobbing en la Administración Pública.

6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
 
ACTIVIDADES HORAS PRESEN­CIALES HORAS TRABAJO AUTÓ­NOMO TOTAL HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (códigos)
A1 - Clases expositivas en gran grupo
  • M1 - Clases expositivas en gran grupo: Clases magistrales
  • M3 - Clases expositivas en gran grupo: Actividades introductorias
  • M4 - Clases expositivas en gran grupo: Conferencias
  • M5 - Clases expositivas en gran grupo: Otros
40.0 60.0 100.0 4.0
  • E1
  • E10
  • E7
  • G2
  • G5
A2 - Clases en grupos de prácticas
  • M11 - Clases en grupos de prácticas: Resolución de ejercicios
  • M12 - Clases en grupos de prácticas: Presentaciones/exposiciones
  • M6 - Clases en grupos de prácticas: Actividades practicas
  • M7 - Clases en grupos de prácticas: Seminarios
  • M8 - Clases en grupos de prácticas: Debates
  • M9 - Clases en grupos de prácticas: Laboratorios
20.0 30.0 50.0 2.0
  • E1
  • E10
  • E7
  • G1
  • G2
  • G9
TOTALES: 60.0 90.0 150.0 6.0  
 
INFORMACIÓN DETALLADA:

La metodología de la asignatura está orientada hacia la consecución del aprendizaje de los fundamentación y organización, en el ámbito punitivo, de las Administraciones públicas. En este sentido, el estudiante adquirirá juicio crítico sobre la información gestionada; identificará y analizará las formulaciones jurídicas relacionadas con la materia; comprenderá y comunicará los conocimientos a través de resolución de casos prácticos.

A tal efecto, las actividades se desarrollarán mediante actividades expositivas en grupo (3 horas semanales), destinadas hacia la comprensión del marco jurídico penal relacionado con la materia; más grupo de clases prácticas (1 hora semanal), ideado hacia la resolución jurisprudencial de supuestos prácticos.

Para el desarrollo de la asignatura se requiere asistencia a clase en el horario establecido, así como preparación de las clases mediante el material bibliográfico recomendado. Además, se facilitará al alumnado la matriculación en la plataforma de docencia virtual, en la que se facilitará la información y materiales exigidos.

Al objeto de resolución de cuestiones relacionadas con la materia, el estudiante podrá concertar tutorías presenciales.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
 
ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales - - 0.0%
Conceptos teóricos de la materia Dominio de los conocimientos teóricos y operativos de la materia Examen teórico/práctico 80.0%
Realización de trabajos, casos o ejercicios Entrega de los casos y actividades prácticas/actividades 20.0%
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC - - 0.0%
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en la titulaciones universitarias de carácter oficial
INFORMACIÓN DETALLADA:

La evaluación se compone de examen teórico (80% de la nota final) más actividades prácticas, presenciales, que suponen el 20% de la nota (siempre que se aprube la parte teórica).

A tal efecto, para la fase teórica, se requiere la superación de contenidos esenciales en la conjugación del dominio de conocimientos operativos de la materia.

8. DOCUMENTACIÓN / BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
  • El derecho penal de la libertad y seguridad (de los derechos). Edición: -. Autor: Portilla Contreras, Guillermo. Editorial: Madrid : Iustel, 2012  (C. Biblioteca)
  • Sistema de derecho penal. Fundamentos conceptuales y metodológicos del Derecho penal. Ley penal. Edición: 3ª ed. rev. y puesta al día conforme a las Leyes Orgánicas 1 2015 y 2 2015. Autor: Morillas Cueva, Lorenzo. Editorial: Madrid : Dykinson, 2016  (C. Biblioteca)
  • Comentarios a la parte especial del derecho penal. Edición: 10ª ed. Autor: -. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Aranzadi, 2016  (C. Biblioteca)
  • Derecho penal español.. Edición: 7ª ed. rev., y act. con las Leyes Orgánicas 1 2015 y 2 2015, de 30 de marzo, (1ª Edición en la Editorial Tirnat lo Blanch). Autor: Queralt Jiménez, Joan Josep. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch, 2015  (C. Biblioteca)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
  • Comentarios a la reforma del Código Penal de 2015. Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch , 2015  (C. Biblioteca)
  • La corrupción pública en la reforma del Código Penal de 2015 [Recurso electrónico]. Edición: -. Autor: Preciado Domènech, Carlos Hugo. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Aranzadi ; Thomson Reuters, 2015  (C. Biblioteca)
  • La reforma penal de 2015 : (análisis de las principales reformas introducidas en el Código penal por. Edición: -. Autor: Jaén Vallejo, Manuel. Editorial: Madrid : Dykinson , 2015  (C. Biblioteca)
  • Memento experto Francis Lefebvre.. Edición: Act. a julio 2017. Autor: -. Editorial: Madrid : Francis Lefebvre, 2017  (C. Biblioteca)
  • Comentarios prácticos al código penal. Edición: -. Autor: -. Editorial: Cizur Menor (Navarra) : Aranzadi-Thomson Reuters, 2015  (C. Biblioteca)
9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre)
 
Semana A1 - Clases expositivas en gran grupo A2 - Clases en grupos de prácticas Trabajo autónomo Observaciones
Nº 1
28 ene. - 3 feb. 2019
2.01.0 6.0  
Nº 2
4 - 10 feb. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 3
11 - 17 feb. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 4
18 - 24 feb. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 5
25 feb. - 3 mar. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 6
4 - 10 mar. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 7
11 - 17 mar. 2019
3.02.0 6.0  
Nº 8
18 - 24 mar. 2019
3.02.0 6.0  
Nº 9
25 - 31 mar. 2019
3.02.0 6.0  
Nº 10
1 - 7 abr. 2019
3.02.0 6.0  
Nº 11
8 - 14 abr. 2019
3.01.0 6.0  
Período no docente: 15 - 21 abr. 2019
Nº 12
22 - 28 abr. 2019
3.02.0 6.0  
Nº 13
29 abr. - 5 may. 2019
3.01.0 6.0  
Nº 14
6 - 12 may. 2019
1.01.0 6.0  
Nº 15
13 - 17 may. 2019
1.01.0 6.0  
Total Horas 40.0 20.0 90.0