Universidad de Jaén

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Una vez estudiados por el alumno el ordenamiento constitucional y el sistema de protección y garantías de los derechos fundamentales, así como las instituciones básicas del Estado, es el momento idóneo parar el estudio del ordenamiento territorial del Estado y profundizar en el Estado Autonómico español. El gestor de lo público necesita saber que las significativas diferencias que existen en un estado descentralizado de cara a la utilización del sistema de fuentes, centros de poder, superposición de administraciones, conexión entre estas. Y todo ello dentro del marco de la Unión Europea

Seguimiento de un Manual sobre la asignatura como guía y complemento a las explicaciones del profesor así como un manejo fluido de la Constitución y los textos legales a los que se vaya haciendo referencia en las explicaciones.

 

Un seguimiento de la actualidad institucional y política de España a través de los diferentes medios de comunicación puesto que nos servirá de base sobre muchas de las explicaciones que se hagan sobre el ordenamiento territorial del Estado.

 

Asistencia regular a clase, seguimiento de las lecturas  y/o trabajos propuestos.

El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.

-Relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y la Constitución

-Estado autonómico y reforma de los Estatutos

-Reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas

-Jurisprudencia constitucional en materia autonómica

-Bases jurídico-constitucionales de la autonomía local

-El sistema autonómico andaluz. El nuevo Estatuto de Autonomía para Andalucía.

 

Tema 1

1. EL ESTADO AUTONÓMICO Y LOS DIFERENTES TIPOS DE ESTADO

2. ESPAÑA DEL CENTRALISMO AL ESTADO AUTONÓMICO

3. LA DISTINCIÓN ENTRE ESTADOS UNITARIOS Y FEDERALES

            3.1. Los estados unitarios

            3.2. Los estados federales

            3.3. Otras formas aparentemente distintas de descentralización política.

4. EL FEDERALISMO OCCIDENTAL Y SU EVOLUCIÓN

5. CRITERIOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO FEDERAL

6. EL CARÁCTER DEL ESTADO AUTONÓMICO ACTUAL

            6.1. Indefinición teórica del Estado Autonómico

            6.2. El Estado Autonómico como sistema federal con hechos diferenciales

 

Tema 2

1. LOS PRESUPUESTOS CONSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

2. EL DERECHO A LA AUTONOMÍA DE LAS NACIONALIDADES Y REGIONES.

3. EL PROCESO DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO AUTONÓMICO.

3.1. Las previsiones constitucionales.

3.2. La vía ordinaria de acceso a la autonomía.

3.3. La vía rápida de acceso a la autonomía.

3.4. El proceso de generalización de las Comunidades Autónomas.

4. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE INFORMAN EL ESTADO AUTONÓMICO.

4.1. El principio de unidad.

4.2. El principio de igualdad.

4.3. El principio de solidaridad.

4.4. El principio de lealtad constitucional

5. LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA.

5.1. El procedimiento de aprobación del Estatuto de Autonomía

5.2. El procedimiento de reforma estatutaria.

6. LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978.

6.1. Los Municipios

6.2. La Provincia

 

Tema 3

1.  EL MARCO CONSTITUCIONAL DE REFERENCIA

2.  LOS PARLAMENTOS AUTONÓMICOS.

2.1. El sistema electoral.

2.2. Composición

2.3. Estatuto de los representantes autonómicos.

2.4. Duración del mandato parlamentario.

2.5. Funciones y procedimiento de elaboración de las normas.

3. EL EJECUTIVO Y LA FORMA DE GOBIERNO AUTONÓMICA.

3.1. El Presidente de la Comunidad Autónoma.

3.2. El Consejo de Gobierno.

3.3. Relaciones entre el Ejecutivo y el Parlamento autonómicos.

4. ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y ESTADO AUTONÓMICO.

5. OTRAS INSTITUCIONES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

5.1 .LOS DEFENSORES DEL PUEBLO AUTONÓMICOS.

 

Tema 4

1. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

1.1. Examen del marco constitucional y estatutario.

1.2. Balance y resultados del sistema constitucional de división de competencias.

2. LA FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

2.1. Introducción

2.2. El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.

2.2.1. El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común.

2.2.2. El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen especial.

2.3. La coordinación con la Hacienda estatal.

 

Tema 5

1.LOS ELEMENTOS DEFINITORIOS DE LA IDENTIDAD ANDALUZA

1.1. La configuración de un hecho diferencial andaluz

2. LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL.

2.1. El Parlamento de Andalucía.

2.2. El Presidente de la Junta de Andalucía.

2.2.1. La función de dirección política del Presidente de la Junta de Andalucía.

2.3. El Consejo de Gobierno

2.4. La Administración Andaluza.

2.5. El Tribunal Superior de Justicia.

3. OTRAS INSTITUCIONES

4. EL NUEVO DISEÑO COMPETENCIAL TRAS LA REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA.

4.1. Las técnicas de atribución competencial.