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Guía docente 2017-18 - 11413001 - Análisis y evaluación de políticas públicas
| TITULACIÓN: | Grado en Gestión y administración pública |
| CENTRO: | FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS |
| CURSO: | 2017-18 |
| ASIGNATURA: | Análisis y evaluación de políticas públicas |
| NOMBRE: Análisis y evaluación de políticas públicas | |||||
| CÓDIGO: 11413001 | CURSO ACADÉMICO: 2017-18 | ||||
| TIPO: Optativa | |||||
| Créditos ECTS: 6.0 | CURSO: 4 | CUATRIMESTRE: SC | |||
| WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpubpriv/garcia-guindo-miguel | |||||
| NOMBRE: RODRIGUEZ MOLINA, TERESA TRINIDAD | ||
| IMPARTE: Teoría - Prácticas [Profesor responsable] | ||
| DEPARTAMENTO: U138 - DERECHO PÚBLICO Y D. PRIVADO ESPECIAL | ||
| ÁREA: 070 - CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN | ||
| N. DESPACHO: - | E-MAIL: - | TLF: - |
| TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/279089 | ||
| URL WEB: - | ||
| ORCID: - | ||
| NOMBRE: GARCÍA GUINDO, MIGUEL | ||
| IMPARTE: Teoría | ||
| DEPARTAMENTO: U138 - DERECHO PÚBLICO Y D. PRIVADO ESPECIAL | ||
| ÁREA: 070 - CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN | ||
| N. DESPACHO: D3 - 252 | E-MAIL: mgguindo@ujaen.es | TLF: 953212606 |
| TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/91688 | ||
| URL WEB: - | ||
| ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0001-1124 | ||
| NOMBRE: ORTEGA RUIZ, MANUELA | ||
| IMPARTE: Teoría | ||
| DEPARTAMENTO: U138 - DERECHO PÚBLICO Y D. PRIVADO ESPECIAL | ||
| ÁREA: 070 - CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN | ||
| N. DESPACHO: D3 - 253 | E-MAIL: moruiz@ujaen.es | TLF: 953212573 |
| TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/208012 | ||
| URL WEB: https://www.ujaen.es/departamentos/derpubpriv/contactos/ortega-ruiz-manuela | ||
| ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9187-0578 | ||
Se pretende que el alumno/a comprenda el sistema de interacciones de los distintos actores tanto públicos como privados en el proceso de diseño, implementación y ejecución de aquellas políticas en las que intervienen de manera directa e indirecta las distintas Administraciones Públicas.
| Código | Denominación de la competencia |
| E10 | Conocer la organización administrativa de las administraciones públicas |
| E12 | Saber gestionar la información y la comunicación dentro de la organización y con los administrados |
| E16 | Saber gestionar la información y documentación administrativa |
| G1 | Capacidad de análisis y síntesis |
| G11 | Fomentar y garantizar el respeto a los Derechos humanos y a los principios de accesibilidad universal, igualdad, no discriminación y valores democráticos y de la cultura de la paz |
| G3 | Capacidad de organización y planificación |
| G4 | Iniciativa y espíritu emprendedor |
| G5 | Gestión de información |
| Resultados de aprendizaje | |
| Resultado 1 | El alumno adquiere capacidad de síntesis y sabe analizar las materias y adoptar un juicio crítico sobre las mismas |
| Resultado 3 | El alumno sabe tomar decisiones ante las circunstancias diversas que se le presenten, se adapta a las nuevas situaciones que surgen, y gestiona la información que recibe |
| Resultado 4 | El alumno sabe expresarse y defender trabajos individuales o en grupo en público, es capaz de adoptar una posición de líder y comprender a otras personas y comunicarse con ellas. |
| Resultado 5 | El alumno conoce el marco constitucional español y los fundamentos del sistema jurídico con carácter general y los fundamentos de la ciencia políticas y sabe gestionar la información y documentación administrativa |
-Enfoques del análisis de políticas públicas
-Diseño, decisión e implementación de las políticas públicas
-Proceso evaluativo de la actuación pública
-Evaluación de programas y políticas
-Teoría de la toma de decisión política
-Diseños evaluativos
CONTENIDOS DESARROLLADOS
1 - Estado de la cuestón:
La política y las políticas públicas como una nueva perspectiva de análisis. Desarrollo y evolución en España. Influencias norteamericanas y europeas. Ciencia Política, Ciencia de la Administración y análisis de políticas públicas.
2. - El análisis de las políticas públicas como respuesta a los problemas de la administración. Orígenes del análisis de las Políticas públicas.
Razones para un cambio de perspectiva. Transformaciones del Estado y cambios en el funcionamiento de la administración pública. Tipología de las Políticas Públicas. El ciclo del análisis de las políticas Públicas.
3 - El marco institucional y los actores.
Los actores y el sistema: partidos políticos; burocracia; grupos de presión; los medios de comunicación... Características del sistema político español. Globalización y Estado de Bienestar.
4 - La formulación de los problemas y su entrada en agenda
El nacimiento de una política pública. Dificultades para definir los problemas. Vinculación del problema con la solución del mismo. Formación de la agenda e inclusión en ella. El análisis del problema previo a la toma de decisión.
5 - Toma de decisiones
Modelos teóricos de la toma de decisiones: Racionalidad Óptima; Racionalidad Limitada; modelo incrementalista; Cubo de basura. Otras opciones
6.- La implementación de las políticas públicas y su ejecución
Los enfoques analísticos: top down y bottom-up (Sabatier). Los problemas y determinantes de la fase implementadora. El problema del déficit de implementación. El análisis de la macro y la micro-implementación.
7. Evaluación I
Tipos de evaluación. Instrumentos de evaluación. Principios inherentes a la evaluación. Proceso evaluativo de un proyecto y problemas que se plantean. Evaluación de políticas y análisis de su impacto
8. Evaluación II
Institucionalización de la evaluación: la AEVAL. Algunos casos prácticos
9. El analista político
| ACTIVIDADES | HORAS PRESENCIALES | HORAS TRABAJO AUTÓNOMO | TOTAL HORAS | CRÉDITOS ECTS | COMPETENCIAS (códigos) |
|---|---|---|---|---|---|
A1 - Clases expositivas en gran grupo
|
45.0 | 75.0 | 120.0 | 4.8 |
|
A2 - Clases en grupos de prácticas
|
15.0 | 15.0 | 30.0 | 1.2 |
|
| TOTALES: | 60.0 | 90.0 | 150.0 | 6.0 |
La asignatura es eminentemente práctica. Se realizara una verdadera interacción entre todos los asistentes con debates, sugerencias, propuestas, análisis, etc. El objetivo principal es adentrar al alumnado en la función laboral de una técnica o técnico en administración pública. Además de preparar la entrada del alumnado en una administración pública contradictoria en la que el inexperto manda sobre el experto.
Para conseguir las competencias recogidas en esta guía docente y los resultados de aprendizaje, se buscará una metodología eminentemente participacipativa y activa por parte de los/as estudiantes. Tanto en las clases presenciales, como a través de la utilización de las plataformas Ilias.
Se trabajará a lo largo de todo el cuatrimestre con prensa escrita y medios audiovisuales que permitan al estudiante una comprensión crítica de la realidad en la que tendrá que desarrollarse como profesional dentro de la Administración pública.
| ASPECTO | CRITERIOS | INSTRUMENTO | PESO |
|---|---|---|---|
| Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales | Participación activa en la clase. -Participación en los debates -Actividades voluntarias. | Observación y notas del profesor | 0.0% |
| Conceptos teóricos de la materia | Presentación de una memoria de lo tratado en los temas explicados en las clases magistrales por parte del profesor durante el curso. La memoria consistirá en un análisis crítico y manteniendo las normas de envío y la normativa APA académicamente establecidas. | Examen teórico | 60.0% |
| Realización de trabajos, casos o ejercicios | - | - | 0.0% |
| Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC | Participación en una puesta en común y defensa de una política pública. | Trabajo colaborativo | 40.0% |
La evaluación es una acción eminentemente práctica, consistirá:
- En la participación activa del alumnado en las clases, debates, aportaciones criticas, actividades voluntarias.
- Diversos instrumentos para medir el grado de conocimiento teórico del alumnado como examenes, preguntas de desarrollo, etc. 60%
- Prácticas individuales y colectivas 40%.
Esta asigntura no se aprueba con faltas de ortografía, lo cual aparecerá recogido en el sistema de evaluación que aparecerá en el aula virtual. Así mismo, el plagio es delito y traerá como consecuencia el suspender las convocatorias en curso de la asignatura.
Para aquellos/as estudiantes que no puedan asistir regularmente a clase (al menos a un 70% de la misma) se establecerá un examen que tendrá una valoración de un 6. Así mismo, para poder presentarse al examen, tendrá que realizar un dossier que será revisado por el/la profesora en horario de tutorías. El mismo tendrá una valoración de un 4. Sin la entrega de dicho dossier no tendrá derecho a realizar el examen. Todos los aspectos relativos a la evaluación aparecerán recogidos en el aula virtual de la asignatura.
- Análisis de políticas públicas. Edición: -. Autor: Harguindéguy, Jean-Baptiste. Editorial: Madrid : Tecnos , 2013 (C. Biblioteca)
- Análisis y gestión de políticas públicas. Edición: -. Autor: -. Editorial: Barcelona : Ariel, 2008. (C. Biblioteca)
- Análisis de políticas públicas. Edición: -. Autor: Pérez Sánchez, Margarita (edti). Editorial: Granada : Universidad de Granada, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología , D.L. 2006 (C. Biblioteca)
- Decisiones públicas : análisis y estudio de los procesos de decisión en políticas públicas. Edición: -. Autor: Dente, Bruno. Editorial: Barcelona : Ariel , 2014 (C. Biblioteca)
- Teoría y práctica de las políticas públicas. Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia : Tirant lo Blanch, 2014 (C. Biblioteca)
- Introducción a las políticas públicas. Edición: 2ª ed.. Autor: Lahera, Eugenio. Editorial: Santiago, Chile : Fondo de Cultura Económica, 2008. (C. Biblioteca)
- Un problema de estilo : la formación de políticas públicas en España, exploración sobre los elemento. Edición: -. Autor: Subirats Humet, Joan. Editorial: Madrid : Centro de Estudios Constitucionales, 1992 (C. Biblioteca)
- Análisis de políticas públicas en España: enfoques y casos. Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia: Tirant lo Blanch, 2002 (C. Biblioteca)
- Gestión y análisis de políticas públicas. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública 1994- (C. Biblioteca)
- Metodología y diseño de estudios para la evaluación de políticas públicas [Recurso electrónico]. Edición: -. Autor: García Pérez, J. Ignacio.. Editorial: Barcelona : Antoni Bosch Ed. S. A, 2009 (C. Biblioteca)
- Evaluación de la participación pública en la elaboración de políticas públicas. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Ministerio de Adminiastraciones Públicas : Organización para la Cooperación y el Desrrollo Económico (OCDE), 2008. (C. Biblioteca)
- La evaluación de las políticas públicas. País Vasco. Edición: -. Autor: -. Editorial: Vitoria-Gasteiz : Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2006 (C. Biblioteca)
- La evaluación de la acción y de las políticas públicas [Recurso electrónico]. Edición: -. Autor: Bañón I Martínez, Rafael. Editorial: Madrid : Ediciones Díaz de Santos, 2003. (C. Biblioteca)
- Evaluación de políticas públicas y programas. Edición: -. Autor: Vedung, Evert. Editorial: Madrid: Instituto Nacional de Servicios Sociales, D.L. 1997
- Ciencia politica con perspectiva de género. Edición: -. Autor: Lois González, Marta. Editorial: Madrid : Akal , 2014 (C. Biblioteca)
- La Agencia Estatal de Evaluación de la Calidad de los Servicios y de las Políticas Públicas : reflex. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Instituto Nacional de Administración Pública, 2005 (C. Biblioteca)
- Manual de investigación cualitativa en la ciencia política. Edición: -. Autor: Zapata-Barrero, Ricard. Editorial: Madrid : Tecnos, 2011 (C. Biblioteca)
- Sistema político español. Edición: -. Autor: -. Editorial: Barcelona : Huygens, 2012 (C. Biblioteca)
- Introducción a la Ciencia Política. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Universitas , 2014 (C. Biblioteca)
- Cómo se hace un trabajo de investigación en ciencia política. Edición: -. Autor: Chuliá Rodrigo, Elisa. Editorial: Madrid : Libros de la catarata, 2012 (C. Biblioteca)
- Análisis de políticas públicas en España: enfoques y casos. Edición: -. Autor: -. Editorial: Valencia: Tirant lo Blanch, 2002 (C. Biblioteca)
| Semana | A1 - Clases expositivas en gran grupo | A2 - Clases en grupos de prácticas | Trabajo autónomo | Observaciones | |
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| Nº 8 19 - 25 mar. 2018 |
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| Período no docente: 26 mar. - 1 abr. 2018 | |||||
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| Nº 10 9 - 15 abr. 2018 |
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| Nº 11 16 - 22 abr. 2018 |
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| Nº 12 23 - 29 abr. 2018 |
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| Nº 13 30 abr. - 6 may. 2018 |
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| Nº 14 7 - 13 may. 2018 |
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| Nº 15 14 - 20 may. 2018 |
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| Total Horas | 0.0 | 0.0 | 0.0 | ||