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Guía docente 2017-18 - 11412004 - Derecho administrativo III
TITULACIÓN: | Grado en Gestión y administración pública |
CENTRO: | FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS |
CURSO: | 2017-18 |
ASIGNATURA: | Derecho administrativo III |
NOMBRE: Derecho administrativo III | |||||
CÓDIGO: 11412004 | CURSO ACADÉMICO: 2017-18 | ||||
TIPO: Obligatoria | |||||
Créditos ECTS: 6.0 | CURSO: 3 | CUATRIMESTRE: PC | |||
WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico |
NOMBRE: MARTÍN VALDIVIA, SALVADOR MARÍA | ||
IMPARTE: Teoría [Profesor responsable] | ||
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO | ||
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO | ||
N. DESPACHO: D3 - 233 | E-MAIL: smartin@ujaen.es | TLF: 953212550 |
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/54257 | ||
URL WEB: http://www10.ujaen.es/conocenos/departamentos/derpublico | ||
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5394-8044 | ||
NOMBRE: MOLINA AGUILAR, Mª CRISTINA | ||
IMPARTE: Prácticas | ||
DEPARTAMENTO: U139 - DERECHO PÚBLICO | ||
ÁREA: 125 - DERECHO ADMINISTRATIVO | ||
N. DESPACHO: - | E-MAIL: - | TLF: - |
TUTORÍAS: https://uvirtual.ujaen.es/pub/es/informacionacademica/tutorias/p/1809 | ||
URL WEB: - | ||
ORCID: - |
Continua el proceso de aprendizaje en Derecho administrativo que ahora aborda las modalidades más usuales que utiliza la Administración para la realización de los intereses colectivos: las técnicas coactivas y limitativas, las que tienen una finalidad represiva y sancionadora, las prestaciones públicas y, por último, la actividad de fomento en la que la Administración no recurre a la coacción ni a la prestación.
NO SON NECESARIAS
El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo, lo ha de notificar personalmente al Servicio de Atención y Ayudas al Estudiante para proceder a realizar, en su caso, la adaptación curricular correspondiente.Código | Denominación de la competencia |
E18 | Comprender y saber aplicar el régimen jurídico de la policía administrativa de las administraciones públicas |
E19 | Comprender los posibles modos de organizar la gestión de los servicios públicos y saber aplicar el régimen jurídico de la actividad de prestación en régimen de servicio público |
E20 | Comprender y saber aplicar el régimen jurídico de la actividad de fomento |
E9 | Conocer y saber aplicar las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo común |
G2 | Reflexion Crítica |
Resultados de aprendizaje | |
Resultado 1 | El alumno es capaz de comunicarse con otras personas, gestionar la información y documentación administrativa, comprendiéndola y tomando decisiones. Adopta una reflexión crítica una vez analizadas las materias |
Resultado 2 | El alumno conoce el régimen jurídico de contratos de las Administraciones públicas y la gestión patrimonial. También conoce el régimen de responsabilidad patrimonial y expropiación forzosa de las Administraciones públicas, así como sabe aplicar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento administrativo común y conoce los tipos de actividad de las Administraciones públicas: fomento, policía y servicio público |
Bloque 1. La actividad administrativa de policía.
Bloque 2. La actividad sancionadora de la Administración (policía general y especial). Procedimiento sancionador.
Bloque 3. La actividad de la Administración Pública de servicio público.
Bloque 4. La actividad de la Administración Pública de Fomento.
1.- La actividad de la Administración. La heterogeneidad de la actuación administrativa; fines del Estado y actividades de la Administración. Los criterios de clasificaciones de las modalidades de la acción administrativa; títulos y formas de intervención administrativa. La tripartición en actividad de limitación, servicio público y fomento; evolución y significado actual. Incidencia de la Directiva de servicios.
2.- La policía administrativa; Concepto y evolución. La noción de orden público. De la policía a la actividad de limitación u ordenación. Policía general y policía especial
3.- La ordenación de actividades privadas. Límites y principios de la actividad de limitación. Las técnicas de la actividad de limitación: a) La reglamentación; b) La imposición de deberes y obligaciones; las órdenes administrativas: c) Las autorizaciones administrativas: d) comunicaciones previas y otros medios de ordenación
4.- La potestad sancionadora: Concepto y caracteres generales. Regulación en la Constitución de 1978. Derecho Penal y Derecho administrativo sancionador. Principios del Derecho Administrativo sancionador. Infracciones y sanciones administrativas. Particular referencia a la potestad sancionadora municipal
5.- El procedimiento administrativo sancionador: principios constitucionales del procedimiento sancionador, en particular, el principio non bis in idem y la presunción de inocencia. La regulación de los procedimientos sancionadores: derecho estatal y derecho autonómico. La resolución y la ejecución de las sanciones.
6.- La actividad administrativa de prestación: el servicio público. Concepto y evolución del concepto de servicio público. Noción clásica de servicio público e influencia del Derecho Comunitario las ideas de servicios de interés económico y de servicios de interés general. Clases de servicios públicos. El establecimiento del servicio; la declaración de servicio público en la Constitución española.. Régimen jurídico del servicio público; los principios del servicio público.
7. Las formas de gestión de los servicios públicos. La distinción entre gestión directa, indirecta y mixta. La gestión directa: modalidades e incidencia del Derecho comunitario. El contrato de gestión de servicios públicos: modalidades y caracteres generales.
8.- La actividad de fomento: Concepto. Las técnicas de fomento, en general. Estudio específico de la subvención
ACTIVIDADES | HORAS PRESENCIALES | HORAS TRABAJO AUTÓNOMO | TOTAL HORAS | CRÉDITOS ECTS | COMPETENCIAS (códigos) |
---|---|---|---|---|---|
A1 - Clases expositivas en gran grupo
|
45.0 | 75.0 | 120.0 | 4.8 |
|
A2 - Clases en grupos de prácticas
|
15.0 | 15.0 | 30.0 | 1.2 |
|
TOTALES: | 60.0 | 90.0 | 150.0 | 6.0 |
Por medio da enseñanza del Derecho Administrativo se pretende facilitar la comprensión de la densa actividad administrativa a través del estudio de las instituciones, el sistema de fuentes, la organización, las formas de actuación administrativa y su incidencia sobre la esfera jurídica particular y las garantías jurídicas articuladas en el ordenamiento jurídico.
Para conseguir estos objetivos, propiciar la comprensión del ordenamiento jurídico con espíritu crítico y mentalidad de jurista, ha de hacerse especial hincapé en el manejo fluido y crítico de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo, y un aprendizaje de las herramientas jurídicas que permitan a los alumnos hacer frente a las exigencias del mercado de trabajo con cierta dosis de seguridad y confianza en sus posibilidades. Enseñar a pensar, en definitiva, orientando la docencia al autoaprendizaje. Los instrumentos que para ello se pondrán a disposición de los alumnos para su aprendizaje autónomo son principalmente los siguientes:
a) Las lecciones magistrales: La lección magistral debe considerarse imprescindible para explicar a los alumnos las cuestiones esenciales del programa, en la que debe impartirse en cada uno de los módulos del Programa, centrándose en los aspectos más cruciales, especialmente complejos o importantes de la materia.
b) Las actividades complementarias: Las actividades obligatorias individuales propuestas por el profesor serán un complemento necesario para la comprensión y el aprendizaje de la materia (casos prácticos, lecturas, evaluación de conocimientos, comentarios de texto, elaboración de documentos administrativos, resolución escrita de casos, intervenciones orales, etc.).
c) Actividades prácticas de grupo: La realización de trabajos obligatorios y de casos públicos son dos actividades relevantes para el afianzamiento de conocimientos y adquisición de habilidades en la práctica del Derecho administrativo.
d) Las tutorías: Los alumnos recibirán la orientación necesaria durante a realización de los estudios para superar las dificultades que surjan durante el aprendizaje. Las tutorías serán personalizadas, individuales o en grupo y realizarse presencial o virtualmente con el profesor de la asignatura.
e) Actividades voluntarias: Los alumnos realizarán diversas actividades voluntarias a lo largo del curso con la finalidad de facilitar de dinamizar el proceso de aprendizaje, como la lectura de sentencias o la realización de presentaciones orales.
ASPECTO | CRITERIOS | INSTRUMENTO | PESO |
---|---|---|---|
Asistencia y/o participación en actividades presenciales y/o virtuales | -.Participación activa en la clase -. Participación en los debates -. Participación en el trabajo grupal | Observación y notas del profesor | 0.0% |
Conceptos teóricos de la materia | -.Dominio de los conocimientos teóricos y operativos de la materia | Examen teórico | 70.0% |
Realización de trabajos, casos o ejercicios | -. Entrega de los casos-problemas bien resueltos | Trabajos | 30.0% |
Prácticas de laboratorio/campo/uso de herramientas TIC | - | - | 0.0% |
Las calificaciones obtenidas por los alumnos durante la evaluación continua desarrollada en las clases presenciales se mantendrá en las dos convocatorias para realizar el examen teórico a que tiene derecho el alumnado de acuerdo con la matriculación en la asignatura. A ello se añadirá la evaluación de las prácticas. Para superat la asignatura, será preciso la superación de teoría y de práctica.
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial .
- Casos prácticos de derecho administrativo adaptados al EEES : incluye soluciones. Edición: -. Autor: -. Editorial: Las Rozas (Madrid) : La Ley : El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados , 2010 (C. Biblioteca)
- Derecho administrativo. Edición: -. Autor: -. Editorial: Madrid : Tecnos , 2015 (C. Biblioteca)
- Derecho Administrativo Tomo 2. Edición: 1ª. Autor: Rebollo y otros. Editorial: Tecnos (C. Biblioteca)
- Materiales ECTS de derecho administrativo: (casos prácticos con soluciones) : (Adaptado al EEES). Edición: -. Autor: Gallardo Castillo, María Jesús. Editorial: Madrid : Tecnos, 2009. (C. Biblioteca)
- Normas administrativas básicas. Edición: 22ª ed., act.. Autor: España. Editorial: Madrid : Tecnos , 2011 (C. Biblioteca)
Semana | A1 - Clases expositivas en gran grupo | A2 - Clases en grupos de prácticas | Trabajo autónomo | Observaciones | |
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Nº 1 11 - 17 sept. 2017 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | La actividad de la Administración | |
Nº 2 18 - 24 sept. 2017 |
3.0 | 1.0 | 7.0 | La policía administrativa | |
Nº 3 25 sept. - 1 oct. 2017 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | La ordenación de actividades privadas | |
Nº 4 2 - 8 oct. 2017 |
3.0 | 1.0 | 7.0 | La ordenación de actividades privadas | |
Nº 5 9 - 15 oct. 2017 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | La ordenación de actividades privadas | |
Nº 6 16 - 22 oct. 2017 |
3.0 | 1.0 | 7.0 | La potestad sancionadora | |
Nº 7 23 - 29 oct. 2017 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | La potestad sancionadora | |
Nº 8 30 oct. - 5 nov. 2017 |
3.0 | 1.0 | 7.0 | El procedimiento sancionador | |
Nº 9 6 - 12 nov. 2017 |
3.0 | 1.0 | 6.0 | El procedimiento administrativo sancionador | |
Nº 10 13 - 19 nov. 2017 |
3.0 | 1.0 | 7.0 | La actividad administrativa de prestación | |
Nº 11 20 - 26 nov. 2017 |
4.0 | 1.0 | 6.0 | La actividad administrativa de prestación | |
Nº 12 27 nov. - 3 dic. 2017 |
4.0 | 1.0 | 7.0 | La ordenación de actividades privadas La potestad sancionadora La actividad administrativa de prestación | |
Nº 13 4 - 10 dic. 2017 |
4.0 | 1.0 | 6.0 | Las formas de gestión de los servicios públicos | |
Nº 14 11 - 17 dic. 2017 |
3.0 | 2.0 | 6.0 | Las formas de gestión de los servicios públicos y la actividad de fomento | |
Nº 15 18 - 21 dic. 2017 |
0.0 | 0.0 | 0.0 | ||
Total Horas | 45.0 | 15.0 | 90.0 |